Уточнен порядок обеспечения работников СИЗ |
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2019 № 30 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209» в новой редакции изложена Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее — Инструкция № 209). Новая редакция вступила в силу с 25 августа 2019 г.
Нельзя сказать, что предусмотрены существенные изменения в порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), тем не менее некоторые изменения стоит рассмотреть подробнее.
В новой редакции раскрыты понятия вредных и опасных условий труда. Ранее в Инструкции № 209 данных понятий не было. Их определения до внесения изменений содержались в п. 8 Санитарных норм и правил «Гигиеническая классификация условий труда», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.12.2012 № 211.
Вредными условиями труда считаются условия труда, при которых воздействие на работника вредных производственных факторов не исключено даже при соблюдении установленных требований безопасности либо уровни воздействия вредных производственных факторов превышают установленные нормативы. Опасные условия труда — это условия труда, при которых воздействие на работника опасных производственных факторов не исключено даже при соблюдении установленных требований безопасности, что при определенных условиях может привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья либо смерти работника (абз. 2 и 9 п. 2 Инструкции № 209).
В новой редакции приведен термин «дежурные средства индивидуальной защиты» — это СИЗ, предусмотренные для коллективного пользования и выдаваемые работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены, или закрепляемые за определенными рабочими местами и передаваемые от одной смены другой (абз. 3 п. 2 Инструкции № 209).
Уточняется, в каких случаях применяются СИЗ. Так, СИЗ применяются в тех случаях, когда исключение воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов либо снижение уровня их воздействия на работника до установленных нормативов не может быть обеспечено конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты, а также при выполнении работ, связанных с загрязнением (п. 3 Инструкции № 209).
Как и ранее, наниматель имеет право выдавать работникам дополнительно СИЗ, не предусмотренные в типовых нормах. Ранее не включенные в типовые нормы СИЗ выдавались работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от воздействующих вредных и (или) опасных производственных факторов на основании аттестации рабочих мест по условиям труда или требований нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в том числе технических нормативных правовых актов, со сроком носки до износа. В новой редакции такие СИЗ выдаются работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от воздействующих вредных и (или) опасных производственных факторов на основании аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов), комплексной гигиенической оценки условий труда, оценки профессиональных рисков или требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, с периодом использования «до износа» или как дежурные (п. 11 Инструкции № 209).
В новой редакции нанимателю предоставлено право самостоятельно определять СИЗ, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работника, устанавливать нормы их выдачи при отсутствии профессии рабочего (должности служащего) в типовых нормах. Ранее в Разъяснениях Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Разъяснения требований законодательства по вопросу о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты» (размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 12.03.2018: http://mintrud.gov.by/ru/raz_trebovanii_po_voprosu_SIZ) (далее — Разъяснения) уточнялось, как поступать нанимателю в таких случаях. Данные разъяснения перенесены в новую редакцию: при отсутствии профессии рабочего (должности служащего) в типовых нормах наниматель исходя из характера и условий труда, анализа результатов оценки рисков от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте работника, аттестации рабочего места по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов), наличия вредных и (или) опасных производственных факторов и с учетом перечня средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, установленного согласно приложению к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 145, самостоятельно определяет СИЗ, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работника, а также для защиты от загрязнения, и устанавливает нормы их выдачи (п. 13 Инструкции № 209). Так, например, при отсутствии в типовых нормах норм выдачи СИЗ, соответствующих полному наименованию должности (например, «инженер-лесопатолог»), наниматель может до пересмотра типовых норм и установления норм выдачи СИЗ работающим в указанных должностях обеспечивать этих работающих СИЗ по нормам выдачи СИЗ, предусмотренным для должностей, содержащихся в типовых нормах, имеющих аналогичное базовое наименование должности (например, «инженер»), и наиболее применимым к видам деятельности, осуществляемым специалистами нанимателя.
Кроме того, новой редакцией определено, что если в типовых нормах для профессии рабочего (должности служащего) предусмотрена выдача отдельных СИЗ дополнительно при определенных условиях труда или выполнении определенных видов работ, а по технологическому процессу, осуществляемому в организации, не предусмотрены указанные виды работ или результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов) подтверждено отсутствие вредных производственных факторов, для защиты от которых данные СИЗ дополнительно предназначены, то эти СИЗ работнику не выдаются (п. 14 Инструкции № 209).
<...>