Ошибки при составлении годового отчета бюджетной организации |
Снежана КЛЕВАНОВИЧ,
главный бухгалтер комитета по здравоохранению Мингорисполкома
Отчетность бюджетной организации регулируется Инструкцией о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности по средствам бюджетов и средствам от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10.03.2010 № 22 (далее — Инструкция).
При составлении отчета в бюджетной организации необходимо обратить внимание на то, что Инструкция определяет методику формирования бухгалтерской отчетности, объем показателей и порядок их взаимной проверки в каждой из форм бухгалтерской отчетности, требования к содержанию пояснительной записки, а также порядок и сроки представления бухгалтерской отчетности получателями (распорядителями) средств республиканского и местных бюджетов, средств государственных внебюджетных фондов (далее — бюджетные средства), а также бюджетными организациями по средствам от приносящей доходы деятельности (далее — внебюджетные средства).
Периодичность представления форм бухгалтерской отчетности установлена согласно приложению 1 к Инструкции. Бухгалтерская отчетность представляется в составе форм согласно приложениям 2–16 к Инструкции.
Основные правила при составлении отчета
1. Должны содержаться полные реквизиты, касающиеся бюджетной организации, то есть заголовочная часть форм бухгалтерской отчетности должна содержать следующие данные:
-
отчетная дата и (или) отчетный период, за который составлена бухгалтерская отчетность;
-
полное наименование получателя (распорядителя) бюджетных средств;
-
код главы в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета, раздел, подраздел, вид классификации;
-
место нахождения получателя (распорядителя) бюджетных средств;
-
уровень бюджета — республиканский, местный;
-
вид деятельности — вид приносящей доходы деятельности бюджетных организаций, реализуемой согласно законодательству Республики Беларусь;
-
периодичность представления бухгалтерской отчетности — годовая, промежуточная (месячная, квартальная);
-
единица измерения показателей бухгалтерской отчетности.
2. Формы бухгалтерской отчетности необходимо заполнять в соответствии с предусмотренными в них показателями. В случае отсутствия данных по показателям соответствующие строка и графа формы не заполняются.
3. Во всех формах бухгалтерской отчетности необходимо соблюдать логическую и арифметическую увязку показателей, увязку с показателями остатков по статьям бухгалтерского баланса, между отдельными формами бухгалтерской отчетности. Взаимная проверка основных показателей форм периодической и годовой бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений производится по схеме согласно приложению 17 к Инструкции.
4. Плановые показатели в формах бухгалтерской отчетности должны соответствовать утвержденным бюджетным сметам, сметам доходов и расходов внебюджетных средств с учетом внесенных в отчетном периоде в установленном порядке изменений.
При необходимости сметы расходов и сметы доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций корректируются, но не чаще одного раза в квартал. Такая норма содержится в постановлении Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2009 № 8 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений» (п. 181 и 29).
На практике часто встречается, что бюджетные организации не пересматривают сметы доходов и расходов внебюджетных средств (далее — сметы) и при сдаче отчета плановые назначения (утверждено по смете на отчетный период) гораздо меньше кассовых расходов (исполнено по банку), чего в принципе не должно быть. Следовательно, чтобы избежать подобного нарушения, сметы в обязательном порядке необходимо пересматривать в случае изменения объема доходов и (или) расходов внебюджетных средств бюджетных организаций в соответствии с действующим законодательством. В противном случае может быть допущена грубая ошибка.
5. Форма 4 заполняется согласно требованиям приложения 6 к Инструкции.
Остатки на начало года по строке 001 формы 4 «Отчет об исполнении сметы доходов и расходов внебюджетных средств» (далее — форма № 4) остаются неизменными в течение всего года.
По строке 066 формы № 4 отражается сумма остатков внебюджетных средств на конец отчетного периода.
<...>