Отражение валютно-обменных операций |
С 11 апреля 2018 г. бюджетные организации (как и другие субъекты валютных операций) осуществляют валютно-обменные операции в соответствии с Инструкцией о порядке совершения валютно-обменных операций, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.07.2005 № 112, в редакции постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.12.2017 № 538 (далее — Инструкция № 112, Постановление № 538).
Оформление валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке
Покупка иностранной валюты. Согласно п. 15 Инструкции № 112 необходимость покупки иностранной валюты на внутреннем валютном рынке определяется субъектом валютных операций — резидентом самостоятельно.
При покупке иностранной валюты на биржевом валютном рынке субъект валютных операций — резидент представляет в банк заявку на покупку иностранной валюты (п. 16 Инструкции № 112), а на внебиржевом валютном рынке — заявку на покупку иностранной валюты либо платежное поручение на перевод с покупкой (п. 18 Инструкции № 112).
Обязательные реквизиты заявки на покупку иностранной валюты указаны в п. 16 Инструкции № 112:
1) наименование субъекта валютных операций — резидента;
2) сумма и вид покупаемой иностранной валюты, а также сумма белорусских рублей, направляемых на покупку иностранной валюты;
3) направление использования покупаемой иностранной валюты;
4) номер счета в белорусских рублях, с которого проводятся расчеты по проводимой валютно-обменной операции, а также наименование банка и банковского идентификационного кода (далее — код банка), в котором открыт данный счет;
5) курс покупки или согласие на обменный курс, складывающийся на биржевом валютном рынке (для валютно-обменных операций, совершаемых на биржевом валютном рынке);
6) курс покупки или согласие на обменный курс, складывающийся на внебиржевом валютном рынке (для валютно-обменных операций, совершаемых на внебиржевом валютном рынке);
7) номер счета в иностранной валюте субъекта валютных операций — резидента, приобретающего иностранную валюту, на который зачисляется иностранная валюта после ее покупки, а также наименование и код банка, в котором открыт данный счет;
8) подпись и расшифровка подписи субъекта валютных операций — резидента (уполномоченного лица), имеющего право распоряжаться счетом, с которого проводятся расчеты по проводимой валютно-обменной операции, либо отметка (запись), позволяющая установить подлинность электронного документа или электронного сообщения (документа в электронном виде), представленного посредством систем дистанционного банковского обслуживания.
В платежном поручении на перевод с покупкой (как и в заявке на покупку иностранной валюты) указывается направление использования покупаемой иностранной валюты (п. 18 Инструкции № 112).
Правила кодирования направлений использования покупаемой иностранной валюты в заявке на покупку иностранной валюты и в платежном поручении на перевод с покупкой установлены в п. 16 и 18 Инструкции № 112.
Однако из норм п. 15 Инструкции № 112 следует, что приобретенная иностранная валюта может быть использована по иным направлениям, отличающимся от направлений, указанных в заявке на покупку иностранной валюты и в платежном поручении на перевод с покупкой.
В новой редакции Инструкции № 112 (в отличие от предыдущей) нет ограничений по целевому направлению покупаемой иностранной валюты и сроку ее использования. Кроме того, не предусмотрены контроль банка за целевым использованием купленной иностранной валюты и необходимость зачисления купленной иностранной валюты на счета специального режима.
Законом Республики Беларусь от 08.01.2018 № 95-З отменена ст. 11.46 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях «Нецелевое использование валютных средств», согласно которой нецелевое использование валютных средств, приобретенных на внутреннем валютном рынке за белорусские рубли, влекло наложение штрафа на организацию в размере до 100% суммы средств, использованных не по целевому назначению.
Согласно п. 2 Постановления № 538 специальные счета субъектов валютных операций — резидентов, открытые в банках для хранения купленной на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь иностранной валюты, функционируют до полного использования находящихся на них денежных средств в следующем режиме:
· приходные операции не осуществляются;
· расходные операции осуществляются в порядке, установленном для текущих (расчетных) банковских счетов.
Продажа (конверсия) иностранной валюты
Согласно п. 19 Инструкции № 112 продажа (конверсия) иностранной валюты на внутреннем валютном рынке (как и ее покупка) осуществляется субъектом валютных операций — резидентом по необходимости, определяемой им самостоятельно.
По нашему мнению, продажа неиспользованной иностранной валюты, приобретенной за счет бюджетных средств, должна быть осуществлена в оптимальные сроки, так как выручка от ее продажи перечисляется на счет территориального казначейства и учитывается как восстановление кассовых расходов.
При продаже (конверсии) иностранной валюты на биржевом валютном рынке субъект валютных операций — резидент представляет в банк заявку на продажу (конверсию) иностранной валюты (п. 20 Инструкции № 112), а на внебиржевом валютном рынке — заявку на продажу (конверсию) иностранной валюты либо платежное поручение на перевод с продажей (конверсией) (п. 21 Инструкции № 112).
Обязательные реквизиты заявки на продажу (конверсию) иностранной валюты указаны в п. 22 Инструкции № 112:
1) наименование субъекта валютных операций — резидента;
2) сумма и вид продаваемой (конвертируемой) иностранной валюты;
3) номер счета в иностранной валюте, с которого проводятся расчеты по проводимой валютно-обменной операции, а также наименование и код банка, в котором открыт данный счет;
4) номер счета субъекта валютных операций — резидента, продающего (конвертирующего) иностранную валюту в белорусских рублях (иностранной валюте), на который зачисляются белорусские рубли (иностранная валюта) после продажи (конверсии) иностранной валюты, а также наименование и код банка, в котором открыт данный счет;
5) курс продажи (конверсии) иностранной валюты или согласие на курс, складывающийся на биржевом валютном рынке (для валютно-обменных операций, совершаемых на биржевом валютном рынке);
6) курс продажи (конверсии) иностранной валюты или согласие на курс, складывающийся на внебиржевом валютном рынке (для валютно-обменных операций, совершаемых на внебиржевом валютном рынке);
7) подпись и расшифровка подписи субъекта валютных операций (уполномоченного лица), имеющего право распоряжаться счетом, с которого проводятся расчеты по проводимой валютно-обменной операции, либо отметка (запись), позволяющая установить подлинность электронного документа или электронного сообщения (документа в электронном виде), представленного посредством систем дистанционного банковского обслуживания.
Следует обратить внимание, что валютно-обменные операции (в том числе при переводах с покупкой, продажей, конверсией, зачислением с покупкой, продажей, конверсией) осуществляются в соответствии с условиями, предусмотренными договором между участниками валютно-обменных операций (п. 7 Инструкции № 112).
Продажа (конверсия) иностранной валюты на внебиржевом валютном рынке может осуществляться субъектом валютных операций — резидентом банку, в котором открыт счет в белорусских рублях (иностранной валюте), на который проводится зачисление белорусских рублей (иностранной валюты) после осуществления банком операции по зачислению с покупкой (конверсией) иностранной валюты, поступившей субъекту валютных операций — резиденту на основании договора, без оформления заявки на продажу (конверсию) иностранной валюты (п. 24 Инструкции № 112).
Учет валютно-обменных операций за счет бюджетных средств
Из норм п. 17 Инструкции № 112 следует, что перечисление белорусских рублей на счет банка в оплату приобретаемой бюджетными организациями иностранной валюты за счет бюджетных средств проводится со счетов Министерства финансов Республики Беларусь, главных управлений Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску (далее — территориальное казначейство).
Аналогичный порядок приобретения иностранной валюты за счет бюджетных средств установлен Инструкцией о порядке оплаты бюджетных обязательств, принятых получателями бюджетных средств, и обязательств, принятых получателями средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2000 № 66 (далее — Инструкция № 66).
Для обеспечения расчетов по договору, заключенному с нерезидентом Республики Беларусь, осуществляется перечисление со счета территориального казначейства белорусских рублей в сумме, эквивалентной контрактной цене в иностранной валюте по официальному курсу, на счет банка, обслуживающего счет получателя бюджетных средств, для покупки иностранной валюты (ч. 1 п. 30 Инструкции № 66).
<...>