О справке об отсутствии задолженности при госзакупках | 17.06.2019 13:53

Заказчиком (организатором) в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон) установлено требование о предоставлении участниками справки из налоговых органов об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин) в соответствии с законодательством страны, резидентом которой он является, на 1-е число месяца, предшествующего дню подачи предложения.

Является ли решение комиссии заказчика (организатора) об отклонении предложения участника, представившего указанную справку не на 1-е число месяца, предшествующего дню подачи предложения (а на более позднюю дату), обоснованным?

Сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин) удостоверяются справкой о состоянии расчетов с бюджетом, выдаваемой налоговым органом по заявлению плательщика в соответствии с пунктом 1.12 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Срок осуществления указанной административной процедуры при выдаче справки для участия в процедурах государственных закупок товаров (работ, услуг) составляет 2 рабочих дня, плата за выдачу справки не взимается.

В соответствии с подпунктом 1.21 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 мая 2009 г. № 617 «О некоторых вопросах осуществления налоговыми органами административных процедур» заинтересованным лицом, кроме сведений, определенных в пункте 3 статьи 14 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур», в заявлении о выдаче справки о состоянии расчетов с бюджетом для участия в процедуре государственных закупок товаров (работ, услуг) указываются дата, по состоянию на которую необходимо выдать справку, и цель получения справки.

Таким образом, законодательством предусмотрены возможности для получения указанной справки на 1-е число месяца, предшествующего дню подачи предложения. Указанный механизм не может вызывать трудностей при применении на практике.

Соответственно, при проведении, к примеру, открытого конкурса согласно пункту 3 статьи 38 Закона комиссия отклоняет предложение, если участник, представивший его, не соответствует требованиям к квалификационным данным, указанным в конкурсных документах в соответствии с абзацем десятым пункта 1 статьи 21 Закона.