Новации в проведении проверок |
Вскоре вступает в силу Указ «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности», который кардинально меняет подход к проверкам.
В частности, внеплановые проверки будут назначаться только при наличии у контролеров достоверной информации о совершаемом нарушении на предприятии.
Контролирующие надзорные органы будут изучать имеющиеся у них базы данных, не беспокоя субъект хозяйствования. И когда они установят информацию о нарушениях либо эта информация поступит из других источников (в том числе от госорганов или граждан), она будет уточняться, проверяться, и, если нарушение имеет место, может быть назначена внеплановая проверка.
При этом, анонимные сообщения в расчет не берутся и проверки по ним не проводятся.
Если гражданин указывает факт нарушения, он должен представить письменное согласие в дальнейшем выступать свидетелем в суде, если данные о нарушении не подтвердятся.
На треть сокращается количество контролирующих органов. А сам характер контроля сместится с карательного на профилактический. То есть в случае устранения выявленных нарушений в установленный срок санкций к бизнесмену обещают не применять.
С нового года все контролирующие и надзорные органы обязаны будут представить субъекту хозяйствования чек-лист - перечень вопросов, по которым может быть проведена проверка. Это как форма самоконтроля предприятия: предприятие отвечает, как у него на самом деле налажена работа, контроль изучает и на основании этого изучения может дать рекомендации - без проверки.
Еще одна важная новация — вводится ответственность контролеров за необоснованные требования к субъекту хозяйствования или грубые нарушения законодательства при проведении проверки. За это проверяющим самим грозит штраф в размере до 30 базовых величин, а особо отличившихся могут и освободить от занимаемой должности.
К грубым нарушениям отнесены: нарушение срока проведения проверки, требования к проверке в тех вопросах, которые не входят в компетенцию контролирующего надзорного органа, непредоставление субъекту хозяйствования в установленный срок итогового документа по результатам проверки.
Контроль за соблюдением требований указа возлагается на Комитет государственного контроля как в отношении контролирующих органов, осуществляющих проверки финансово-хозяйственной деятельности, так и в отношении всех надзорных органов.
С 2019 года будут проводиться выборочные проверки субъектов хозяйствования, они будут проводиться при наличии высоких рисков нарушений. Будет составляться план выборочных проверок, его будет формировать Комитет госконтроля. Этот план будет размещаться на сайте комитета.
<...>