Изменения в КоАП |
Законом Республики Беларусь от 17.07.2018 № 129-З «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (далее — Закон № 129-З) вносятся изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) по вопросам конфискации предметов правонарушений, нарушений, связанных с незаконным оборотом табачных изделий и алкогольных напитков, законодательства о средствах массовой информации, порядка организации или проведения массовых мероприятий, организации контрольной деятельности.
Конфискация. Законом № 129-З внесено дополнение в ч. 1 ст. 6.10 Общей части КоАП, касающееся предмета административного правонарушения, совершенного физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и заключающегося в продаже алкогольных напитков.
На основании ч. 3 и 4 п. 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 08.11.2016 № 5 «О перемещении, хранении и продаже физическими лицами алкогольных напитков» (далее — Декрет № 5) при продаже (при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности) таким физическим лицом алкогольных напитков, не маркированных в установленном порядке акцизными марками Республики Беларусь и (или) специальными марками, а также алкогольных напитков собственного изготовления могут быть конфискованы не только продаваемые, но и принадлежащие виновному лицу или находившиеся в месте совершения правонарушения в момент его совершения алкогольные напитки, которые не подпадают ни под одну из категорий имущества, конфискация которого допускается в соответствии с общими положениями, закрепленными ранее в ст. 6.10 КоАП.
В целях реализации в КоАП данных положений Декрета № 5 Законом № 129-З предусмотрено дополнение ч. 1 ст. 6.10 КоАП положением о возможности конфискации таких алкогольных напитков. В случае продажи (при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, алкогольных напитков, не маркированных в установленном порядке акцизными марками Республики Беларусь и (или) специальными марками, либо алкогольных напитков собственного изготовления может применяться конфискация алкогольных напитков, не маркированных в установленном порядке акцизными марками Республики Беларусь и (или) специальными марками, алкогольных напитков собственного изготовления, не являющихся предметом административного правонарушения, принадлежащих виновному лицу или находившихся в месте совершения правонарушения в момент совершения правонарушения. Данная норма вступила в силу 8 августа 2018 г.
Незаконный оборот табачных изделий. Путем корректировки диспозиции ч. 1 ст. 12.27 КоАП отменены количественные ограничения на перемещение и хранение физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, табачных изделий, маркированных акцизными марками Республики Беларусь и (или) специальными марками, независимо от наличия либо отсутствия документов, подтверждающих легальность их приобретения. Тем самым снят барьер по перемещению и хранению находящихся в законном обороте табачных изделий для физических лиц, приобретших табачные изделия в целях личного пользования.
Следует подчеркнуть, что такие табачные изделия в обязательном порядке должны быть маркированы акцизными марками Республики Беларусь или специальными марками. В то же время действующие количественные ограничения на перемещение по территории Республики Беларусь и хранение на ней физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, табачных изделий без их маркировки акцизными или специальными марками — не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), 250 граммов табака или иных табачных изделий — сохраняются.
Сохранение данных ограничений обусловлено также взятыми Республикой Беларусь обязательствами в рамках Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров, от 18.06.2010. Согласно п. 3.5 раздела I приложения 2 к названному Соглашению более 200 сигарет, или 50 сигар, или 250 граммов табака либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.
Однако иные ограничения действуют в Республике Беларусь в приграничных районах. Вопросы пресечения контрабанды табачных изделий и иных таможенных правонарушений в рамках КоАП решаются посредством применения административной ответственности по ч. 6 ст. 12.27 КоАП. Перемещение по территории пограничной зоны или пограничной полосы, хранение в пределах указанной территории физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на осуще-
ствление оптовой, розничной торговли табачными изделиями либо права на хранение табачных изделий (как вид предпринимательской деятельности), более 1 000 сигарет, более 1 000 граммов табака или иных табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности влекут наложение штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин с конфискацией перемещаемых, хранимых табачных изделий или без конфискации.
Названные изменения вступили в силу 8 августа 2018 г.
<...>