Военная служба и сборы: выплаты у нанимателя |
Наталья БОРИСЕНКО,
аудитор
Весной 2018 года был объявлен не только плановый призыв в Вооруженные Силы Республики Беларусь, но и призыв резервистов на сборы, что вызвало некоторые вопросы по отражению данной процедуры в организации.
Основным нормативным документом, устанавливающим правовые и организационные основы исполнения гражданами Республики Беларусь воинской обязанности путем прохождения воинской службы, является Закон Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее — Закон № 1914-XII). Статьей 1 Закона № 1914-XII определено, что под военной службой признается основной вид воинской службы, заключающийся в непосредственном исполнении гражданами воинской обязанности (конституционного долга по защите Республики Беларусь) в составе Вооруженных Сил и других воинских формирований. Военными сборами именуется такой вид воинской службы, который заключается в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем подготовки их для назначения на высшие воинские должности, совершенствования знаний в военной области и освоения новых видов вооружения и военной техники, подготовки специалистов, необходимых для комплектования Вооруженных Сил и др.
Статьей 5 Закона № 1914-XII устанавливается приоритет воинской службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельностью, который выражается в прекращении гражданами работы, учебы и иной деятельности при призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на службу в резерве, на сборы, а также в повышенном уровне социальной защищенности граждан, проходящих военную службу, службу в резерве.
В ст. 6 Закона № 1914-XII и гл. 31 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) закреплены нормы, связанные с гарантиями, предоставляемыми работникам по месту работы нанимателем в связи с выполнением воинских обязанностей. При этом такие гарантии распространяются также и на совместителей (за исключением выходного пособия).
Расчет среднего заработка
Инструкция о порядке исчисления среднего заработка утверждена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее — Инструкция № 47). Пунктом 18 Инструкции № 47 определено, что средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за два календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала выплат (месяцу увольнения). При этом в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом выплат, предусмотренных п. 1 Перечня, определенного в Приложении к Инструкции № 47. В п. 19 Инструкции № 47 определен детальный порядок расчета среднего заработка.
Расчетным периодом являются 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу начала выплат (месяцу увольнения). При этом для расчета учитываются только отработанные дни (часы). Если работник, например, находился в отпуске или болел, то эти периоды исключаются из расчета.
При выплате выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка среднедневной (среднечасовой) заработок умножается на полную норму продолжительности рабочего времени за две недели (при пятидневной рабочей неделе — на 10 дней, при шестидневной рабочей неделе — на 12 дней).
Пример 1
Работник трудится в организации с 2016 года. В апреле 2018 г. он был призван на военные сборы на 10 календарных дней со 2 апреля 2018 г. по 11 апреля 2018 г. Средний заработок, сохраняемый за работником на время военных сборов, будет рассчитан исходя из заработной платы за принятый двухмесячный расчетный период с 1 февраля 2018 г. по 31 марта 2018 г. Начисленная работнику за эти 2 месяца заработная плата составляет 800 руб., отработан 41 день. Среднедневной заработок составит 19,51 руб. (800 руб. / 41 день). В периоде нахождения на сборах работника им было бы отработано 8 рабочих дней. Таким образом, начисленный средний заработок за период нахождения на сборах составит 156,08 руб. (19,51 руб. × 8 дней).
Не всегда работник до призыва на военную службу, сборы отрабатывает у нанимателя период более 2 месяцев. Так, п. 20 Инструкции № 47 определено, что в случаях, когда работник:
· проработал менее 2 месяцев, предшествующих месяцу начала выплаты среднего заработка (месяцу увольнения), для исчисления среднего заработка принимается начисленная заработная плата за фактически отработанные дни (часы) в периоде, предшествующем месяцу начала указанных выплат (месяцу увольнения);
· увольняется либо ему выплачивается средний заработок в месяце его приема на работу, для исчисления среднего заработка принимается начисленная заработная плата за фактически отработанные работником дни (часы) в месяце указанных выплат (увольнения);
· не приступал к работе, средний заработок исчисляется исходя из его тарифной ставки (оклада), определенной в трудовом договоре.
Пример 2
Работник трудится в организации с 12 февраля 2018 г. В апреле 2018 г. работник был призван на военные сборы на 10 календарных дней со 2 апреля 2018 г. по 11 апреля 2018 г. Средний заработок, сохраняемый за работником на время военных сборов, будет рассчитан исходя из заработной платы с 12 февраля 2018 г. по 31 марта 2018 г. Начисленная работнику за это время заработная плата составила 700 руб., отработано 34 дня. Среднедневной заработок составит 20,59 руб. (700 руб. / 34 дня). В периоде нахождения на сборах работника им было бы отработано 8 рабочих дней. Таким образом, начисленный средний заработок за период нахождения на сборах составит 164,72 руб. (20,59 руб. × 8 дней).
В соответствии с п. 21 Инструкции № 47 работникам, которые не имели начисленной заработной платы в двухмесячном периоде, принятом для исчисления среднего заработка (отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность и др.), либо за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством, средний заработок исчисляется исходя из начисленной заработной платы за два месяца, предшествующие этому периоду. При этом в случаях, когда работник в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в соответствии с законодательством часть дней (часов) фактически не работал (отпуск, временная нетрудоспособность, выполнение государственных или общественных обязанностей, простой не по вине работника и др.), а также в случаях, когда за работником сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством, исчисление среднего заработка производится без учета указанных дней (часов) и выплаченных за эти дни (часы) сумм (п. 22 Инструкции № 47).
Пример 3
Работник трудится в организации с 2017 года. В апреле 2018 г. работник был призван на военные сборы на 10 календарных дней со 2 апреля 2018 г. по 11 апреля 2018 г. Средний заработок, сохраняемый за работником на время военных сборов, будет рассчитан исходя из заработной платы за принятый двухмесячный расчетный период с 1 февраля 2018 г. по 31 марта 2018 г.
В феврале 2017 г. сотрудник в течение 25 календарных дней находился в трудовом отпуске, а в оставшиеся 3 календарных дня — в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. В марте работником отработан 21 день.
Работнику в феврале начислены отпускные в размере 620 руб., заработная плата за март составила 710 руб. В феврале работником не отработано ни одного дня, и из выплат за февраль ему начислены только отпускные, поэтому они в расчет среднего заработка не принимаются.
Среднедневной заработок составит 33,81 руб. (710 руб. / 21 день). В периоде нахождения на сборах работника им было бы отработано 8 рабочих дней. Таким образом, начисленный средний заработок за период нахождения на сборах составит 270,48 руб. (33,81 руб. × 8 дней).
Если работник в течение 2 месяцев, принятых для исчисления среднего заработка, работал на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели по соглашению между ним и нанимателем в соответствии со ст. 118 и 289 ТК, для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата (п. 23 Инструкции № 47).
Также важно раздельно рассчитывать среднедневной (среднечасовой) заработок работника при работе по основному месту работы и по совместительству, если работник помимо основной работы работает по совместительству.
<...>