Порядок планирования расходов. Порядок составления, рассмотрения и утверждения смет расходов бюджетных организаций, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций устанавливается Министерством финансов Республики Беларусь.

По внебюджетным средствам бюджетные организации так же, как и по бюджетным, составляют сметы доходов и расходов внебюджетных средств в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь согласно требованиям постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь» (далее — Постановление № 208).

Также необходимо помнить, что в системе здравоохранения при планировании расходов при составлении таких смет руководствуются требованиями постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.02.2010 № 19 «Об утверждении Методического пособия по составлению бюджетной сметы организации здравоохранения, финансируемой за счет средств бюджета» (далее — Постановление № 19), постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2009 № 8 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641 «Об утверждении Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации».

В учреждениях здравоохранения порядок составления бюджетной сметы на содержание организации здравоохранения, финансируемой за счет средств бюджета, и расчетов к ней определен Постановлением № 19.

Нормы Постановления № 19 распространяются на организации здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности, финансируемые за счет средств бюджета.

Расходы на мягкий инвентарь и обмундирование в сметах планируются по элементу расходов 1 10 03 03 «Мягкий инвентарь и обмундирование» бюджетной классификации. Данный элемент расходов включается в подстатью бюджетной классификации 1 10 03 00 «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов».

Согласно п. 44.3.2 Инструкции о бюджетной классификации, утвержденной Постановлением № 208, по элементу расходов 1 10 03 03 «Мягкий инвентарь и обмундирование» отражаются расходы на приобретение и изготовление белья, одежды и обуви, в том числе спортивной, обмундирования, столовых и постельных принадлежностей, штор (жалюзи), специальной (защитной) одежды и обуви, санитарно-гигиенической одежды, изделий одноразового использования в установленном порядке, а также расходы по выплате денежной компенсации взамен вещевого имущества военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований и другие аналогичные расходы.

Также по элементу расходов 1 10 03 03 «Мягкий инвентарь и обмундирование» отражаются расходы на приобретение и изготовление белья, одежды и обуви, столовых и постельных принадлежностей, штор (жалюзи), ткани, специальной (защитной) одежды и обуви, санитарно-гигиенической одежды, изделий одноразового использования для пациентов и служащих с высшим и средним медицинским (фармацевтическим) образованием (маски, бахилы, колпаки, костюмы, памперсы и др.) в установленном порядке и другие аналогичные расходы (п. 71 Постановления № 19).

Так, например, постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.10.2002 № 73 «Об установлении норм оснащения мягким инвентарем в государственных организациях здравоохранения Республики Беларусь» (далее — Постановление № 73) устанавливаются следующие нормы оснащения мягким инвентарем:

·             нормы оснащения мягким инвентарем в государственных учреждениях здравоохранения (подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях;

·             нормы оснащения мягким инвентарем в государственных учреждениях здравоохранения (подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

·             нормы оснащения мягким инвентарем домов ребенка;

·             нормы оснащения мягким инвентарем государственных учреждений здравоохранения, оказывающих скорую медицинскую помощь.

Бюджетным учреждениям здравоохранения следует учитывать, что нормы оснащения мягким инвентарем государственных учреждений здравоохранения (подразделений), установленные Постановлением № 73, предусматривают оснащение всех подразделений, отделений, включая операционные, процедурные и перевязочные кабинеты государственных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (далее — больничные организации), и их подразделений, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее — амбулаторно-поликлинические подразделения), государственных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее — амбулаторно-поликлинические организации), при этом предполагается смена изделий не реже одного раза в 7 календарных дней, а также по мере их загрязнения.