Как избежать проблем с платежами в бюджет из-за "глюков" АИС ИДО |
В связи с тем, что с 01 января 2020 года вступили в силу Указ от 16.10.2018 № 414 «О совершенствовании безналичных расчетов» и Постановление Совмина/Нацбанка от 28.06.2019 № 432/11 «Об автоматизированной информационной системе исполнения денежных обязательств» (далее - Постановление №432/11), действует новый порядок взыскания в бесспорном порядке денежных средств со счетов плательщика и осуществление платежей в бюджет.
Согласно пункту 21 Инструкции о банковском переводе, утвержденной Постановлением Правления Нацбанка от 29.03.2001 № 66, платежные поручения на перечисление платежей в бюджет принимаются банком-отправителем независимо от наличия на счете плательщика денежных средств, необходимых для исполнения таких платежных поручений в полном объеме. При недостаточности на счете плательщика денежных средств, необходимых для исполнения платежного поручения на перечисление платежей в бюджет в полном объеме, банк-отправитель направляет данное платежное поручение в АИС ИДО.
При поступлении денежных средств на счет, банк в течение 15 минут информирует АИС ИДО о наличии доступного остатка для погашения неисполненных денежных обязательств (далее - НДО).
Согласно пункту 36 Постановления 432/11, АИС ИДО после получения от банка-плательщика электронного документа, подтверждающего наличие денежных средств на счетах в банке для исполнения (частичного исполнения) НДО, в течение 5 минут с момента получения такого электронного документа формирует платежную инструкцию АИС ИДО на списание средств.
В части нарушения сроков по уплате обязательных платежей
Именно в дни основных налоговых платежей (начиная с 13 января 2020 года) со стороны АИС ИДО наблюдаются существенные задержки (до 4-х часов, в т.ч. с переходом на следующий банковский день) при направлении платежных инструкций на списание средств по НДО после получения от банков информации о наличии доступного остатка денежных средств, что вызывает несвоевременное исполнение обязательств по уплате платежей в бюджет.
Представители Нацбанка озвучили, что от регулятора в адрес 6 госорганов 15.01.2020 направлено письмо-ходатайство о наложении моратория с января до конца февраля 2020 на применение к субъектам хозяйствования штрафных санкций, пени/недоимки по случаям несвоевременной оплате обязательств, в связи с задержкой исполнения документов в АИС ИДО. Но пока ни один госорган официально не объявил о своём решении.
При обращении клиентов в коммерческие банки за официальным ответом, банкиры расписывают порядок обработки документов: во сколько клиентом было предоставлено ПП, во сколько оно было направлено в АИС ИДО банком, во сколько прошел из АИС ИДО документ на списание средств.
Банкиры рекомендуют во избежание ситуации несвоевременного исполнения платежей в бюджет при наличии средств на счете, при планировании осуществления платежей в бюджет за счет поступлений текущего дня, платежные поручения на перечисление средств в бюджет предоставлять в банк только после поступления средств на счет.