Основным документом, регулирующим порядок расчета и возмещения командировочных расходов, является Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках» (далее — Положение № 176). Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.09.2019 № 595 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176» в Положение № 176 внесены некоторые изменения, которые вступили в силу с 7 сентября 2019 г. Таким образом, по командировкам, началом которых являлось 7 сентября 2019 г., командировочные расходы должны возмещаться по новым правилам.

Внесены изменения в порядок возмещения расходов на проезд для случаев, когда работник выбывает в командировку после окончания рабочего дня и (или) прибытия из места командировки до начала рабочего дня. Так, в случаях нахождения командированного работника в месте командировки в личных целях в выходные дни, государственные и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, в том числе при выбытии в место командировки после окончания рабочего дня и (или) прибытии из места командировки до начала рабочего дня, расходы по проезду возмещаются командированному работнику на общих основаниях, а расходы по найму жилого помещения и суточные за эти дни не возмещаются.

Отметим, что в прежней редакции случаи возвращения из командировки при задержке в ней в личных целях были прописаны лишь для выходных дней, государственных и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими.

Пример 1

Работник направлен в командировку в Германию с 09.09.2019 по 13.09.2019. В личных целях он решил провести в месте командировки выходные дни после нее, а именно 14 и 15 сентября (суббота и воскресенье). При возвращении работник представил вместе с авансовым отчетом и проездные документы, согласно которым работник вернулся из командировки до начала рабочего дня в понедельник 16.09 в 6.20. Расходы по проезду работнику будут возмещены в полном размере.

В ч. 4 п. 5 Положения № 176 внесены изменения, касающиеся возмещения командировочных расходов для водителей. Так, в новой редакции упразднено понятие автомобильных перевозок для собственных нужд. Теперь порядок возмещения командировочных расходов водителям не только по международным, но и по внутриреспубликанским перевозкам будет следующим. При направлении в командировку водителей, осуществляющих внутриреспубликанские и (или) международные автомобильные перевозки, за исключением автомобильных перевозок служебными и специальными легковыми автомобилями, транспортными средствами государственных органов системы обеспечения национальной безопасности и организаций, находящихся в их подчинении, возмещение командировочных расходов и выдача аванса осуществляются в соответствии с гл. 7 Положения № 176. При наличии расходов по проезду к месту командировки или обратно возмещение данных расходов осуществляется в соответствии с гл. 2 Положения № 176.

Обращаем внимание, что нормы, определенные гл. 7 Положения № 176, теперь действуют не только в отношении водителей, осуществляющих международные перевозки, но и для иных водителей, осуществляющих внутриреспубликанские перевозки. Исключение, как видим, составили водители, осуществляющие автомобильные перевозки служебными и специальными легковыми автомобилями, транспортными средствами государственных органов системы обеспечения национальной безопасности и организаций, находящихся в их подчинении.

Обращаем ваше внимание, что термины «служебные легковые автомобили» и «специальные легковые автомобили» в Положении № 176 не приведены.

Данная терминология содержится в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 776 «Об упорядочении использования служебных и специальных легковых автомобилей», ей, вероятно, можно пользоваться и в целях применения Положения № 176.

Как известно, легковой автомобиль — это пассажирский автомобиль с числом мест для сидения не более 9, включая место водителя. Служебный легковой автомобиль — это легковой автомобиль, предназначенный для обеспечения деятельности юридического лица, в том числе для служебных поездок руководителя (его заместителей) и других работников юридического лица. Отметим, что порядок возмещения командировочных расходов, определенный гл. 7 Положения № 176 с 7 сентября 2019 г., не претерпел изменений, а именно за время нахождения в командировке, включая время пребывания в пути, водителям возмещение расходов по найму жилого помещения и суточных производится за каждые сутки в виде общей выплаты без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в п. 37 Положения № 176.

Однако в новой редакции добавлено, что при наличии расходов по проезду к месту командировки или обратно возмещение данных расходов осуществляется в соответствии с гл. 2 Положения № 176, то есть как и иным командированным работникам, не являщимся водителями.

Пример 2

Грузовой автомобиль организации (г. Минск) находится в г. Дзержинске. Водитель на этом грузовом автомобиле командирован в г. Гомель. До г. Дзержинска водитель ехал на автобусе, там пересел в автомобиль и отправился в г. Гомель. Расходы на проезд автобусом водителю компенсируются на общих основаниях. Аванс на все дни командировки водителю будет рассчитан к выдаче с учетом норм гл. 7 Положения № 176 в виде общей выплаты, как ранее производился расчет аванса водителям-международникам.

Внесены также изменения в порядок возмещения расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов при командировке в пределах Республики Беларусь.

Так, возмещение расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется из расчета количества ночей, приходящихся на период нахождения в месте командировки, с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него включительно в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176 (ч. 1 п. 15 Положения № 176). Отметим, что ранее расчет производился из количества календарных дней, а не ночей.

Пример 3

Работник организации из г. Минска направлен в командировку в г. Витебск с 9 сентября 2019 г. по 12 сентября 2019 г. на 4 дня. Работник выбыл из г. Минска и прибыл в г. Витебск 9 сентября 2019 г. Выбыл из г. Витебска 12 сентября 2019 г. и прибыл в г. Минск в этот же день. Оплата жилья организацией не производилась, документы, подтверждающие наем жилья, работником не представлены. Работник находился в командировке 4 календарных дня и 3 ночи. Соответственно, расходы по найму жилья составят: 3 ночи × 50 руб. = 150 руб.

(Ранее расходы по найму жилого помещения возмещались из расчета 50 руб. за каждый день командировки. Соответственно, возмещение расходов составило бы: 4 дня × 50 руб. = 200 руб.)