Консервация объектов незавершенного строительства |
В практической деятельности организаций встречаются ситуации, когда необходимо приостановить (законсервировать) строящийся объект. Порядок действий по консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства регулируется ст. 62 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее — Закон № 300-З) и техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-1.03-165-2009 (02250) «Консервация строящихся объектов. Правила проведения», утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2009 № 447 (далее — ТКП 45-1.03-165-2009).
Консервация объекта незавершенного строительства — это приостановление строительства на срок свыше трех месяцев, оформленное в установленном порядке и влекущее за собой расторжение договора, на основании которого осуществлялось строительство (п. 3 ст. 62 Закона № 300-З).
При этом в соответствии с п. 3.4 раздела 3 ТКП 45-1.03-165-2009 консервация объекта незавершенного строительства — это приостановление строительства объекта на срок более трех месяцев с разработкой и выполнением на основании соответствующего решения мероприятий по обеспечению его безопасности и сохранности на период до возобновления работ (или ликвидации объекта) и последующим расторжением договора подряда.
Как видим, в ТКП 45-1.03-165-2009 более четко прописаны критерии консервации объектов незавершенного строительства.
Основания для принятия решения о консервации. Согласно п. 5 ст. 62 Закона № 300-З решение о консервации объекта незавершенного строительства принимается при наличии следующих обстоятельств:
· выявление в ходе строительства несоответствия проекта обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов;
· выявление дефектов в проектной документации, требующих ее существенного изменения;
· отсутствие у заказчика, застройщика средств для дальнейшего финансирования строительства, невозможность обеспечения строительства строительными материалами и оборудованием в установленные договором сроки;
· иные основания, предусмотренные законодательством или договором строительного подряда.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с п. 4.31 раздела 4 технического кодекса установившейся практики ТКП 45-1.03-122-2015 (33020) «Нормы продолжительности строительства зданий, сооружений и их комплексов. Основные положения», утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.11.2015 № 279 (далее — ТКП 45-1.03-122-2015), в ходе строительства объекта допускается принимать решение о приостановлении строительства по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами в строительстве, а при необходимости — о консервации объектов.
Согласно п. 4.3 разд. 4 ТКП 45-1.03-165-2009 причинами консервации объекта незавершенного строительства могут являться:
· неспособность заказчика обеспечить непрерывность инвестиционного процесса строительства объекта ввиду недостатка финансовых средств, отсутствия возможности в договорные сроки выдать подрядчику необходимую проектно-сметную документацию, осуществить поставку на объект требуемых материалов и оборудования, провести согласования с местными техническими службами, получить соответствующие разрешительные документы;
· выявленные в ходе строительства несоответствия проекта требованиям технических нормативных правовых актов, дефекты и просчеты, требующие его существенного изменения с тем, чтобы при продолжении и завершении строительства были обеспечены безопасность объекта для жизни и здоровья людей, надежность конструкций, оснований, фундаментов, исключалось отступление от требований по охране окружающей среды, рациональному использованию ресурсов;
· вскрытые в работе подрядчика нарушения, которые могут явиться причиной аварийной ситуации, повлечь за собой угрозу безопасности и надежности объекта из-за несоблюдения требований проектной документации и технических нормативных правовых актов, отсутствия производственного контроля качества работ;
· произошедшие за период строительства объекта изменения на рынке сбыта продукции, планов социального и экономического развития, исключающие целесообразность продолжения строительства объекта без его перепрофилирования;
· недееспособность подрядчика, чрезвычайные ситуации на объекте, стихийные явления и другие факторы.
Решения о консервации объектов незавершенного строительства принимаются различными органами и лицами.
В случае приостановления строительства на срок свыше трех месяцев лица, указанные в ч. 2 п. 5 ст. 62 Закона № 300-З, по истечении указанного срока обязаны принять в течение одного месяца решение о консервации объекта незавершенного строительства.
...
Подробнее читайте в статье.
<...>