Бюджетная организация из г. Могилева направляет своих работников на повышение квалификации в г. Минск. Распространяются ли на бюджетную организацию нормы постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках» в части возмещения этим работникам расходов по найму жилого помещения?

Статьей 91 Трудового кодекса Республики Беларусь определено, что служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. При этом не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.

Положением о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее — Положение № 176), определены порядок и размеры возмещения работникам командировочных расходов.

Поскольку повышение квалификации работника нельзя назвать выполнением служебного задания, то направление работника на повышение квалификации нельзя назвать служебной командировкой. Соответственно, при ответе на поставленный вопрос нельзя руководствоваться нормами Положения № 176.

При направлении на повышение квалификации необходимо учитывать нормы Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101 (далее — Положение № 101). Пунктом 1 Положения № 101 определено, что данным Положением устанавливаются гарантии, предоставляемые работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку. При этом нормы Положения № 101 не распространяются на руководящие кадры, а также на лиц, включенных в резерв руководящих кадров, направляемых в Академию управления при Президенте Республики Беларусь на подготовку на первой ступени высшего образования в заочной форме получения образования и переподготовку в очной форме получения образования в соответствии с государственным заказом. Иных ограничений данным документом не предусмотрено. Таким образом, нормы Положения № 101 распространяются и на работников бюджетных организаций.