Статьи журнала «Налоговый вестник»

Изменения с 06.10.2020 в порядке возмещения командировочных расходов по найму жилья

Изменения с 06.10.2020 в порядке возмещения командировочных расходов по найму жилья |

Автор Майя ЯРОШ, экономист Майя ЯРОШ, экономист
Номер № 19/2020
Количество просмотров 457
Автор командировка, командировка, положение № 176 положение № 176
Изменения с 06.10.2020 в порядке возмещения командировочных расходов по найму жилья

С 6 октября 2020 г. вступает в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.09.2020 № 550 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176» (далее — Постановление № 550).

Данным постановлением внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее — Положение № 176).

Изменения в основном касаются порядка возмещения командировочных расходов по найму жилья. При этом новшества в возмещении указанных расходов распространяются на командировки как по территории Республики Беларусь, так и за границу.

Постановление № 550 применяется к отношениям, возникшим при направлении в служебные командировки с 6 октября 2020 г.

Рассмотрим подробно, что изменилось.

Изменения в порядке возмещения расходов по найму жилья при командировках в пределах Республики Беларусь

1. В ч. 1 п. 15 Положения № 176, которым определяется порядок возмещения расходов по найму жилья при командировках в пределах Республики Беларусь, добавлены новые части этого пункта:

 


Добавленная

часть 1 перед ч. 1 п. 15

Индивидуальные предприниматели (далее — ИП), организации независимо от формы собственности, за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, государственных органов* (далее — бюджетные организации), при командировании работников в пределах Республики Беларусь самостоятельно принимают решение о возмещении расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов либо без их представления

Примечание.

Это значит, что ИП и организации (за исключением бюджетных) с 06.10.2020 самостоятельно должны установить порядок возмещения указанных расходов по одному из вариантов:

·                    с представлением подтверждающих документов;

·                    без представления подтверждающих документов

Добавленная

часть 2 перед ч. 1 п. 15

Порядок возмещения расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов определяется в локальном правовом акте. При возмещении расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов принятия локального правового акта (далее — ЛПА) не требуется

Примечание.

Если организацией (ИП) принято решение, что расходы по найму возмещаются при представлении подтверждающих документов, то это решение необходимо закрепить в ЛПА организации (ИП) (например, Положение о командировках, приказ руководителя организации (решение ИП) и т.д.).

Если такие ЛПА не приняты, это означает, что возмещение расходов по найму жилья командированным работникам осуществляется организацией (ИП) без представления подтверждающих указанные расходы документов

Добавленная

часть 3 перед ч. 1 п. 15

При отсутствии подтверждающих документов, представление которых для возмещения расходов по найму жилого помещения определено в локальном правовом акте, указанные расходы за время командирования, за исключением времени нахождения в пути, возмещаются в размере, не превышающем 20%, но не менее 5% размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 1. Конкретный размер возмещения расходов по найму жилого помещения устанавливается нанимателем в локальном правовом акте

Примечание.

Если организацией (ИП) установлено, что расходы в пределах Республики Беларусь возмещаются без представления документов, то такое возмещение осуществляется из расчета количества ночей, приходящихся на период нахождения в месте командировки, с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него включительно в размерах, установленных в приложении 1 (ч. 1 п. 15 Положения № 176 в редакции до 06.10.2020).

В случае, когда согласно принятому ЛПА расходы по найму возмещаются на основании документов, но такие документы командированным работником не были представлены, командированному работнику выплачивается от 5 до 20% суммы возмещения, указанной в приложении 1 к Положению № 176.

Конкретный процент возмещения необходимо также закрепить в ЛПА организации (ИП).

 

Пример 1

С 6 по 16 октября 2020 г. работник направлен в командировку в г. Гомель. 16.10.2020 работник вернулся к месту работы.

Вариант 1: в организации не устанавливался порядок возмещения расходов по найму жилья на основании подтверждающих расходы документов.

В этом случае согласно расчету работнику выплачивается возмещение за 9 (условно) ночей в размере 450 руб. (50 руб. × 9).

Вариант 2: в ЛПА организации установлено, что командированным работкам расходы по найму жилья возмещаются на основании подтверждающих расходы документов. В случае непредставления документов возмещение производится в размере 20% от сумм возмещения, указанных в приложении 1 к Положению № 176.

Работнику выплачивается возмещение за 9 (условно) ночей в сумме 90 руб. ((50 руб. × 9) × 20%)

Добавленная

часть 4 перед ч. 1 п. 15

В бюджетных организациях возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется на основании подтверждающих документов. При этом размер их возмещения не должен превышать стоимость номера первой категории в гостинице населенного пункта, куда командирован работник, либо близлежащего населенного пункта в случае отсутствия гостиницы в месте командировки. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения за время командирования, за исключением времени нахождения в пути, возмещаются в размере 5% размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 1

Примечание.

Бюджетные организации применяют один вариант возмещения расходов по найму жилья — на основании подтверждающих эти расходы документов.

При этом сумма возмещения ограничивается:

·                    не более стоимости номера первой категории в гостинице населенного пункта, куда командирован работник;

·                    не более стоимости номера первой категории в гостинице близлежащего населенного пункта к месту командирования, если гостиницы нет в населенном пункте, куда командирован работник.

Если же работник бюджетной организации не представил документы по указанным расходам, ему возмещается 5% от суммы возмещения этих расходов, установленных в приложении 1 к Положению № 176.

 

Пример 2

Работник бюджетной организации был командирован в г. Минск. Работником были представлены документы, подтверждающие расходы на проживание в гостинице с 20 по 21 октября 2020 г. на сумму 150 руб.

Стоимость номера первой категории в гостинице Минска (условно) составляет 80 руб. в сутки.

Максимальная сумма возмещения составляет 160 руб. (80 × 2).

Работнику возмещаются расходы в фактическом размере на основании подтверждающих документов в сумме 150 руб.


 

2. Внесены изменения в ч. 3 и 4 п. 15 Положения № 176:

 


До внесения изменений

После внесения изменений

Из ч. 3 п. 15 Положения № 176 слово «одноместного» исключено

Если расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1, а также при нахождении командированного работника в месте командировки в пределах Республики Беларусь менее 12 часов при продолжительности командировки два и более дня возмещение данных расходов производится нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости одноместного номера первой категории в гостинице населенного пункта, куда командирован работник, либо близлежащего населенного пункта в случае отсутствия гостиницы в месте командировки, если иное не предусмотрено настоящим Положением

Если расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1, а также при нахождении командированного работника в месте командировки в пределах Республики Беларусь менее 12 часов при продолжительности командировки два и более дня возмещение данных расходов производится нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости номера первой категории в гостинице населенного пункта, куда командирован работник, либо близлежащего населенного пункта в случае отсутствия гостиницы в месте командировки, если иное не предусмотрено настоящим Положением

Примечание.

Данная норма регулирует порядок возмещения расходов по найму жилья, если документы, подтверждающие расходы, представлены, но размер этих расходов превышает размеры, установленные в приложении 1. В таком случае расходы возмещаются в сумме не выше стоимости номера первой категории гостиницы. До этого учитывалась стоимость одноместного номера.

Эта же норма применяется и в случае, если на территории Республики Беларусь работник находится менее 12 часов при продолжительности командировки два и более дня. В таком случае расходы по найму жилья возмещаются на основании подтверждающих документов исходя из стоимости номера первой категории в гостинице

Из ч. 4 п. 15 исключено «в случае, когда расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1»

Лицам, занимающим высшие государственные должности Республики Беларусь и должности руководящих работников государственных органов и иных организаций, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь в случае, когда расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1, осуществляется по фактическим расходам, в том числе по проживанию в номерах с количеством мест для проживания два и более или высшей категории, на основании подтверждающих документов

Лицам, занимающим высшие государственные должности Республики Беларусь и должности руководящих работников государственных органов и иных организаций, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется по фактическим расходам, в том числе по проживанию в номерах с количеством мест для проживания два и более или высшей категории, на основании подтверждающих документов

Примечание.

Указанным в ч. 4 п. 15 Положения № 176 лицам расходы возмещаются в фактическом их размере на основании подтверждающих документов независимо от суммы таких расходов


 

Изменения в порядке возмещения расходов по найму жилья при командировках за границу

Пункт 16 Положения № 176, регулирующий порядок возмещения расходов по найму жилья при командировании за границу, изложен в новой редакции:

 


Часть 1 п. 16

Индивидуальные предприниматели, организации независимо от формы собственности, за исключением бюджетных организаций, при командировании работников за границу самостоятельно принимают решение о возмещении расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов либо без их представления

Часть 2 п. 16

Порядок возмещения расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов определяется в локальном правовом акте. При возмещении расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов принятия локального правового акта не требуется

Часть 3 п. 16

При отсутствии подтверждающих документов, представление которых для возмещения расходов по найму жилого помещения определено в локальном правовом акте, указанные расходы за время командирования, за исключением времени нахождения в пути, возмещаются в размере, не превышающем 20%, но не менее 5% размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2. Конкретный размер возмещения расходов по найму жилого помещения устанавливается нанимателем в локальном правовом акте

Примечание.

Как и при командировках по территории Республики Беларусь, так и при командировках за границу с 06.10.2020 ИП и организации (за исключением бюджетных) самостоятельно должны определиться с порядком возмещения расходов по найму жилья: с документальным подтверждением этих расходов или без представления таких документов.

Если принято решение о возмещении расходов по найму жилья на основании подтверждающих расходы документов, это решение необходимо закрепить в ЛПА.

Кроме того, в этом ЛПА (например, в Положении о командировках) устанавливается размер возмещения (конкретный процент — от 5 до 20) от сумм возмещения из приложения 2 к Положению № 176), в случае если командированным работником по тем или иным причинам подтверждающие расходы документы не представлены

Часть 4 п. 16

В бюджетных организациях возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании за границу осуществляется нанимателем на основании подтверждающих документов в размерах, не превышающих установленные в приложении 2 для страны пребывания. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения при командировании за границу за время командирования, за исключением времени нахождения в пути, возмещаются в размере 5% размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2, если иное не предусмотрено настоящим Положением

Примечание.

Для бюджетных организаций возможен только один вариант возмещения расходов по найму жилья — на основании подтверждающих расходы документов.

При этом такие расходы возмещаются в суммах не более указанных в приложении 2 для конкретной страны командирования.

В то же время, если такие документы не представлены, бюджетная организация возмещает расходы по найму в размере 5% от сумм возмещения, указанных в приложении 2

Часть 5 п. 16

При командировании за границу расходы по найму жилого помещения возмещаются с учетом стоимости завтраков, включенной в счет за наем жилого помещения, в пределах размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2

Примечание.

Если возмещение расходов согласно ЛПА осуществляется на основании подтверждающих документов, то при их возмещении учитывается и стоимость завтраков согласно счету за проживание. Сумма возмещения не должна превышать суммы возмещения согласно приложению 2 к Положению № 176

Часть 6 п. 16

В случае проживания работника в нескольких гостиницах при командировании за границу расходы по найму жилого помещения возмещаются исходя из количества суток (календарных дней) командировки, приходящихся на период нахождения в месте командировки, с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него включительно, в пределах размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2

Примечание.

Если возмещение расходов согласно ЛПА осуществляется на основании подтверждающих документов, то в случае проживания в нескольких гостиницах расходы возмещаются исходя из количества суток (календарных дней) с даты прибытия и по дату убытия в пределах сумм возмещения, установленных в приложении 2.

 

Пример 3

Во время командировки в г. Москва с 20 по 27 октября командированный работник проживал в гостинице «А» с 20 по 23 октября и в гостинице «В» — с 23 по 27 октября.

Расчет расходов за проживание осуществляется исходя из 8 календарных дней (с 20-го по 27-е) по 145 долл. США за день

Часть 7 п. 16

При командировании работника в один день в несколько иностранных государств (городов иностранного государства, если для них установлены различные размеры возмещения расходов по найму жилого помещения) предельная норма возмещения расходов по найму жилого помещения определяется нанимателем исходя из наибольшего размера возмещения этих расходов, установленного в приложении 2 для одного из данных иностранных государств (городов иностранного государства)

Примечание.

Если работник командирован в несколько государств, то возмещение расходов по найму жилья осуществляется исходя из наибольшего размера возмещения для одного из этих государств согласно приложению 2.

Пример 4

Работник 20.10.2020 командирован в г. Москву и г. Самару.

Согласно приложению 2 к Положению № 176 для г. Самара возмещение установлено в размере 80 долл. США в день, для г. Москва — 145 долл. США.

Возмещение командированному работнику производится в пределах суммы возмещения, установленной для г. Москва, — 145 долл. США в день

Часть 8 п. 16

Возмещение расходов по найму жилого помещения за границей без представления подтверждающих документов осуществляется из расчета количества ночей, приходящихся на период нахождения в месте командировки, с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него включительно, в размерах, установленных в приложении 2

Примечание.

Без подтверждающих расходы документов возмещение рассчитывается исходя из количества ночей с даты прибытия и по дату выбытия и размеров, установленных приложением 2

Часть 9 п. 16

В случае если фактические расходы по найму жилого помещения с учетом стоимости завтраков, включенной в счет за наем жилого помещения, превысили сумму, рассчитанную в соответствии с ч. 8 настоящего пункта, возмещение этих расходов производится на основании подтверждающих документов в размерах, не превышающих установленные в приложении 2 для страны пребывания, исходя из количества суток (календарных дней) нахождения в месте командировки согласно приказу (распоряжению, постановлению)

Примечание.

Если в организации возмещение расходов по найму жилья осуществляется согласно ЛПА на основании подтверждающих документов и работник представил их, но сумма этих расходов оказалась больше суммы, рассчитанной исходя из количества ночей согласно ч. 8 п. 16 Положения № 176, то возмещение осуществляется в пределах суммы, определенной исходя из количества суток (календарных дней) согласно приказу

Часть 10 п. 16

Лицам, занимающим высшие государственные должности Республики Беларусь, возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании за границу осуществляется по фактическим расходам на основании подтверждающих документов

Часть 11 п. 16

Должностным лицам по перечню согласно приложению 3 возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании за границу осуществляется по фактическим расходам на основании подтверждающих документов в размерах, не превышающих 150% размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2 для страны пребывания

Примечание.

С 06.10.2020 для определенных категорий лиц возмещение расходов по найму жилья при командировках за границу осуществляется на основании подтверждающих документов в фактических размерах (без какого-либо ограничения), для отдельных категорий (приложение 3) установлено ограничение: не более 150% от размеров возмещений, установленных в приложении 2.

Если документы не представлены, возмещение производится в общем порядке (5% — для бюджетных организаций, от 5 до 20% — для иных организаций)

Часть 12 п. 16

При однодневных командировках или в случае нахождения в месте командировки за границей менее 12 часов при продолжительности командировки два и более дня возмещение расходов по найму жилого помещения производится на основании подтверждающих документов в размерах, не превышающих установленные в приложении 2 для страны пребывания

Примечание.

Указанная норма (ч. 6 п. 16 Положения № 176 в редакции до 06.10.2020) не претерпела изменений

Часть 13 п. 16

При временной остановке в пути следования при командировании за границу возмещение расходов по найму жилого помещения осуществляется на основании подтверждающих документов в размерах, не превышающих установленные в приложении 2 для страны, в которой произошла временная остановка в пути

Примечание.

С 06.10.2020 расходы по найму жилья при временной остановке в пути возмещаются на основании подтверждающих эти расходы документов, но не выше размеров из приложения 2 для страны, где командированный вынужден временно остановиться.

До этого времени согласно ч. 2 п. 17 Положения № 176 (редакция до 06.10.2020) оплата командированным работником расходов по найму жилого помещения посредством выданной корпоративной дебетовой карточки признается оплатой направляющей стороной жилого помещения, в том числе при временной остановке в пути.

Соответственно, с 06.10.2020 слова «в том числе при временной остановке в пути» из ч. 2 п. 17 Положения № 176 исключаются (п. 1.3 Постановления № 550)


 

Изменения в порядке возмещения иных расходов

В соответствии с п. 1.4 Постановления № 550 внесены изменения в п. 24 Положения № 176 о порядке возмещения иных командировочных расходов:

 


До изменений

После изменений

24. Командированному работнику возмещаются расходы по оформлению и выдаче виз, в том числе по оплате услуг, связанных с приемом и обработкой документов для оформления виз, уплате обязательного сбора (пошлины), взимаемого с граждан в аэропортах, страхованию от несчастных случаев и болезней на время поездки за границу, страхованию автотранспорта и гражданской ответственности перевозчика, комиссионные расходы за совершение операций с использованием банковских платежных карточек, расходы по оплате местных сборов за право проживания в отдельных городах, а также расходы, предусмотренные в пункте 25 настоящего Положения, при обязательном представлении подтверждающих документов

24. Командированному работнику возмещаются расходы по оформлению и выдаче виз, в том числе по оплате услуг, связанных с приемом и обработкой документов для оформления виз, уплате обязательного сбора (пошлины), взимаемого с граждан в аэропортах, страхованию от несчастных случаев и болезней на время поездки за границу, страхованию автотранспорта и гражданской ответственности перевозчика, комиссионные расходы за совершение операций с использованием банковских платежных карточек, расходы по оплате местных сборов за право проживания в отдельных городах, бронированию мест в гостиницах, проведению обязательных лабораторных исследований (тестов), связанных с диагностикой инфекционных заболеваний, а также расходы, предусмотренные в пункте 25 настоящего Положения, при обязательном представлении подтверждающих документов

Примечание.

В состав иных возмещаемых расходов, произведенных командированным работником с разрешения или ведома нанимателя, добавлены расходы по:

·                    бронированию мест в гостиницах;

·                    проведению обязательных лабораторных исследований (тестов), связанных с диагностикой инфекционных заболеваний. В частности, это связано с требованиями о проведении таких тестов при въезде в страну в связи с распространением вируса COVID-19


 

* Термин «государственный орган» используется в значении, определенном в Законе Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь».

<...>


Полный текст документа находится в платном доступе только для зарегистрированных пользователей. Если у Вас уже есть доступ, пожалуйста, войдите в систему.

Войдите под своей учетной записью

Поделиться в соцсетях:




Свежие статьи на портале

1. Декларация по земельному налогу при наличии льготы |

Организацией в декабре 2019г. приобретено здание (магазин) в сельской местности и  зарегистрировано право постоянного пользования земельным участком. С этого же месяца в здании осуществляется розничная торговля. Организация пользуется льготами по Указу Президента Республики Беларусь от 22.09.2017 №345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания» (далее – Указ №345). Других участков (ни в собственности, ни в пользовании, ни в аренде) у организации нет. Следовало ли организации представить налоговую декларацию (расчет) по земельному налогу?

2. Учитываются ли в затратах расходы по оплате труда в сверхурочное время? |

Вправе ли организация учитывать при налогообложении прибыли расходы по оплате сверхурочных работ продолжительностью более 180 дней в год, а также расходы по оплате труда в выходные дни сверх 12 выходных дней в год, исходя из того, что оплата труда работников за рабочие часы, отработанные сверхурочно, является заработной платой за фактически выполненную работу?

3. Требуется ли ИП использовать КСА при продаже недвижимости за наличный расчет? |

Индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность, связанную с покупкой и продажей собственного недвижимого имущества (код согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденному постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 85, – 68100).
Требуется ли индивидуальному предпринимателю использовать кассовый аппарат при продаже недвижимости за наличный расчет?

4. В Беларуси свирепствует АИС ИДО. Что делать, если с карточки ошибочно списали деньги? |

В последние месяцы страну накрыла волна административных штрафов. Всё бы ничего, но в нашем государстве есть автоматизированная система АИС ИДО, которая списывает деньги с карточек, счетов и электронных кошельков в бесспорном порядке, предварительно блокируя эти средства.

6. Как оформить доставку товара в почтовое отделение при торговле через интернет-магазин |

Индивидуальный предприниматель, применяющий упрощенную систему налогообложения, осуществляет розничную торговлю товарами по образцам через интернет-магазин. Товары доставляются покупателям по почте с оплатой наложенным платежом.
Как оформляется доставка товара в почтовое отделение?

7. Торговля по образцам без (вне) торгового объекта: нужен ли КСА и терминал |

Индивидуальный предприниматель занимается розничной торговлей товарами по образцам без (вне) торгового объекта. Доставляемые товары большинство покупателей оплачивает в безналичном порядке, в том числе с использованием QR-кодов (через сервис Е-POS), в единичных случаях – в наличной форме. Требуется ли индивидуальному предпринимателю иметь кассовое оборудование и платежный терминал?

8. Как учесть курсовые разницы при возврате предоплаты в иностранной валюте? |

Белорусская организация (продавец) заключила экспортный контракт на поставку товара с иностранной организацией (покупатель). Согласно условиям контракта продавец получил предоплату в иностранной валюте  от покупателя. В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией товар не был поставлен покупателю, соответственно у продавца возникла обязанность по возврату полученного аванса с уплатой пени. Вправе ли организация учесть суммы курсовых разниц, возникших при возврате предоплаты в иностранной валюте и суммы уплаченной пени в составе внереализационных расходов при исчислении налога на прибыль?

9. Рекомендации для пользователей АИС ККО |

РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» разработаны рекомендации для пользователей автоматизированной информационной системы контроля кассового оборудования (далее – АИС ККО), в которых содержится перечень необходимых мер, направленных на устранение имеющихся проблем функционирования кассового оборудования, влияющих на поступление информации в СККО.