Законом Республики Беларусь от 04.05.2019 № 185-З «Об изменении законов по вопросам правового регулирования жилищных отношений» Жилищный кодекс Республики Беларусь (далее — ЖК, ЖК-2019) изложен в новой редакции, которая вступила в силу 01.01.2020 (далее — ЖК-2020).

Предложенные изменения и дополнения в нормативные правовые акты направлены в первую очередь на совершенствование их норм с учетом правоприменительной практики, а также на приведение их в соответствие с другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Рассмотрим некоторые статьи новой редакции ЖК, касающиеся внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и деятельности товарищества собственников.

Плата за жилищно-коммунальные услуги

Статья 30. Структура платы за жилищно-коммунальные услуги. Принципиально структура платы за основные жилищно-коммунальные услуги не изменилась.

Однако в этой структуре появился такой термин, как «коммунальные услуги». В соответствии с п. 25 ст. 1 ЖК данному термину дано свое определение. В частности, коммунальные услуги — это горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро-, теплоснабжение, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статья 31. Порядок внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, платы за пользование жилым помещением и возмещения расходов на электроэнергию. Плата за пользование арендным жильем. Дополнено название статьи. В него включены порядок возмещения расходов на электроэнергию и плата за пользование арендным жильем.

Обращает на себя внимание ч. 2 п. 1 ст. 31 ЖК. Ранее в платежных документах должны были указываться:

·             тарифы на жилищно-коммунальные услуги, пользование жилым помещением;

·             объемы оказанных жилищно-коммунальных услуг;

·             перечень оказанных жилищно-коммунальных услуг по многоквартирному жилому дому.

С 1 января 2020 г. в извещениях о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением должны быть указаны:

·             перечень оказанных жилищно-коммунальных услуг;

·             объемы оказанных жилищно-коммунальных услуг, возмещаемых расходов на электроэнергию;

·             тарифы на жилищно-коммунальные услуги;

·             размер платы за пользование жилым помещением;

·             расшифровка фактических затрат по жилому дому.

Если ранее плательщики были вправе внести плату за жилищно-коммунальные услуги без платежных документов, то с 1 января 2020 г. они вправе внести плату без извещений о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением. Но при этом добавлено, что неполучение извещений о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением не освобождает плательщиков от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, возмещения расходов на электроэнергию, а нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда также от внесения платы за пользование жилым помещением.

В ЖК-2020 добавлена плата за электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, за исключением лифтов (п. 9 ст. 31). Плата за эту электро- энергию вносится также соразмерно общей площади жилых и (или) нежилых помещений.

Такой же критерий установлен и в отношении платы за техническое обслуживание лифта (п. 6 ст. 31) и платы за услуги по санитарному содержанию вспомогательных помещений (п. 7 ст. 31), но с одной оговоркой: кроме случаев, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

При этом расходы на электроэнергию, потребляемую на работу лифтов, должны рассчитываться исходя из количества граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении (ч. 3 п. 9 ст. 31), за исключением случаев, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

Плата за коммунальные услуги исчисляется исходя из фактического потребления этих услуг в натуральном выражении на основании данных индивидуальных или групповых приборов учета, а при их отсутствии — на основании норм (нормативов) потребления, устанавливаемых местными исполнительными и распорядительными органами (п. 8 ст. 31).

Порядок расчета и оплаты жилищно-коммунальных услуг регулируется тремя нормативными правовыми актами Республики Беларусь: Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 535 (далее — Указ № 535), ЖК, Положением о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 (далее — Положение № 571).

Сопоставим требования этих нормативных правовых актов в части платы за жилищно-коммунальные услуги с некоторыми сокращениями: