Минтруд ответил на вопросы плательщиков по командировкам |

Количество просмотров: 522
Автор командировка, командировка, конференция, конференция, минтруд минтруд
Минтруд ответил на вопросы плательщиков по командировкам

Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь проведена онлайн-конференция по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках».

На вопросы конференции отвечали:

Лобович Андрей Валентинович - Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь

Пещенко Елена Александровна - Заместитель начальника управления организации и мотивации труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Сотрудник (менеджер) предоставил подтверждающие документы по проживанию за границей, оплаченное дебетовой корпоративной карточкой. Стоимость проживания меньше размеров указанных в приложении 2. Какой размер требуется возместить по найму жилого помещения?

Расходы по найму жилого помещения компенсируются в размерах, установленных в приложении 2 к Положению.

Согласно статье 95 Трудового кодекса Республики Беларусь и пункту 5 Положения, наниматель обязан выдать командированному работнику аванс и (или) обеспечить наличие денежных средств на счете, к которому выдана банковская платежная карточка, в белорусских рублях и (или) иностранной валюте и возместить расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно, по найму жилого помещения, по проживанию вне места жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя.

Основанием для расчета и выплаты денежных средств является приказ (распоряжение, постановление) нанимателя о направлении работника в командировку (пункт 4 Положения).

С учетом норм пункта 16 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2 к Положению, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.

 

Работник направлен в командировку в Гродно на 2 дня с 28 по 29 марта 2019. По прибытии предоставлены: ж/д билеты Минск-Гродно отправлением 28.03.в 23 ч. 14 м. и прибытием 29.03 в 06 ч. 37 м., Гродно-Минск отправлением 29.03. в 15 ч. 33 м. и прибытием 29.03. в 20 ч. 02 м. Предоставлены также квитанции об уплате стоимости постельного белья туда и обратно.

Обязан ли наниматель возместить расходы по найму жилья без подтверждающих документов согласно приложению 1 постановления № 176, если работник провел ночь в поезде и приказом нанимателя расходы на проживание не предусмотрены?

Расходы по найму жилого помещения компенсируются за одни сутки.

Согласно части первой пункта 15 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.

С учетом норм статьи 93 Трудового кодекса Республики Беларусь сутки учитываются с 0 до 24 часов включительно.

При этом Положением не предусмотрена норма, определяющая зависимость оплаты расходов по найму жилого помещения от времени прибытия работника в место командирования либо его выбытия из места командирования.

Следовательно, в приведенном примере возмещение расходов по найму жилого помещения будет производиться за одни сутки.

 

Можно ли принимать к авансовому отчету электронные автобусные билеты? Автобус билет Брест-Варшава.

Согласно статье 95 Трудового кодекса Республики Беларусь при служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику расходы: по проезду к месту служебной командировки и обратно; по найму жилого помещения; за проживание вне места жительства (суточные); иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы.

Перечень подтверждающих документов, прилагаемых к отчету об израсходованных суммах иностранной валюты, определен пунктом 28 Инструкции о порядке ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2013 № 185 (далее – Постановление № 185).

Данным перечнем предусматривается возможность приложения к отчету об израсходованных суммах иностранной валюты, в случае приобретения электронного билета, посадочного талона, оформленного в электронном виде и распечатанного на бумажном носителе.

Вместе с тем, обращаем внимание, что в соответствии со статьей 70 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» официальное толкование нормативного правового акта предоставлено нормотворческому органу (должностному лицу) его принявшему (издавшему) или, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, уполномоченному им органу.

Министерство труда и социальной защиты не уполномочено официально толковать нормы Постановления № 185.

 

Может ли организация требовать у подотчетных лиц подтверждающие документы за проживание и возмещать расходы на проживание только на основании подтверждающих документов? Разработать при этом внутренний локальный нормативный документ на основании которого возмещать расходы по проживанию только на основании подтверждающих документов.

Нет, не вправе.

Порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках определены Положением о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках».

Согласно статье 7 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде.

Локальные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.

Таким образом, предусматривать в локальных правовых актах организации возмещение расходов по найму жилого помещения при предоставлении подтверждающих документов в размерах, менее установленных в приложениях 1 и 2 к Положению, оснований не имеется.

Только при оплате или фактическом предоставлении принимающей или направляющей стороной жилого помещения возмещение расходов по найму жилого помещения не производится (пункт 17 Положения).

 

Водитель с целью доставки продукции общества направлен в г. Брест (областной центр) и г. Пинск (районный центр) на 2 дня с 25.04 по 26.04. Командировочное удостоверение в обществе не выписывается. В Бресте водитель разгружался 26.04 (есть отметки в товарно-транспортных накладных о разгрузке продукции 26.04.), в Пинске также водитель разгружался 26.04. Подтверждающие документы по найму жилого помещения водитель не предоставил. За какой период возместить водителю расходы на проживание и в каком размере? Что может являться подтверждением прибытия водителя к месту командирования?

Пунктом 15 Положения определено, что возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.

При отсутствии подтверждающих документов дата прибытия к месту командировки и дата отъезда (выбытия) определяется нанимателем.

Таким образом, с учетом ряда оценочных факторов (расстояния, скоростного режима, времени отъезда и пр.) наниматель определяет дату прибытия и убытия самостоятельно.

В случае прибытия в г. Брест 25 апреля 2019 г. и убытия из г. Пинск 26 апреля 2019 г. – возмещаются расходы по найму жилого помещения за два дня, в случае прибытия в г. Брест 26 апреля 2019 г. и убытия из г. Пинск 26 апреля 2019 г. – за один день.

При командировании работника в пределах Республики Беларусь в несколько городов в один и тот же день возмещение расходов по найму жилого помещения определяется нанимателем самостоятельно, с учетом условий командирования (времени в пути, остановки на ночь и т.д.).


У предприятия-экспортера имеется собственный автопарк грузовых автомобилей, которые осуществляют международные грузоперевозки необходимых материалов, сырья, комплектующих и готовой продукции по направлению Республика Беларусь - Российская Федерация (и обратно). Каким образом, с учетом вступления в силу Постановления Совета Министров № 176 от 19.03.2019 необходимо рассчитывать водителям - международникам командировочные расходы? Распространяется ли глава 7 данного постановления на международные грузоперевозки, выполняемые автопарком предприятия для собственных нужд? Ранее оплата командировочных расходов водителям - международникам осуществлялась с учетом положений Постановления № 7 от 30.01.2001 Министерства финансов Республики Беларусь. 

Возмещение расходов при направлении в служебную командировку водителей автомобиля, осуществляющих международные автомобильные перевозки, относящиеся к лицензируемому виду деятельности, регулируются нормами главы 7 Положения, а при направлении в служебную командировку водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки для собственных нужд, – общими нормами Положения.

При этом международная автомобильная перевозка для собственных нужд – это международная автомобильная перевозка, которая носит вспомогательный характер по отношению к основным видам деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Учитывая перечень требований и условий, направленных, в том числе, на организацию труда водителей, определенных главой 12 Указа Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности», то для целей Положения вспомогательный характер носит международная перевозка в случае, если она не относится к лицензируемым видам деятельности.

На водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки, распространяет действие нормы главы 7 Положения.

Согласно нормам, установленным в главе 7 Положения, за все время нахождения в служебной командировке, включая время пребывания в пути, водителю, осуществляющему международные автомобильные перевозки, возмещение расходов по найму жилого помещения и суточных производится за каждые сутки в виде общей выплаты (далее – общая выплата) без представления подтверждающих документов.

При этом, общая выплата может быть установлена как единой для всех стран командирования, так и разной. Конкретный размер и порядок расчета общей выплаты в сутки определяется нанимателем.

С учетом вышеизложенного, общая сумма выплат за время служебной командировки командированному водителю будет определяться путем умножения общей выплаты, определенной нанимателем, на количество календарных дней служебной командировки.

В случае если расходы по найму жилого помещения за границей (в пределах Республики Беларусь) превышают размер общей выплаты, нанимателем расходы по найму жилого помещения возмещаются на основании подтверждающих документов в размерах, не превышающих установленные в приложениях 1 и 2 к Положению, и суточные в размерах, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению.

 

Работник направлялся в командировку из г. Бреста в г. Минск с 26 марта по 29 марта 2019 года. Им был заключен договор аренды жилого помещения с индивидуальным предпринимателем, квитанция об оплате предоставлена. Стоимость проживания составила 60 руб./сутки, что превышает нормы на возмещение расходов при командировках в пределах Республики Беларусь по г. Минску. Имеет ли право руководитель возместить сотруднику стоимость проживания в арендованной квартире по цене 60 руб./сутки, если ее невозможно сравнить со стоимостью одноместного номера в гостинице?

Да, если стоимость не превышает стоимость одноместного номера при предоставлении подтверждающих документов.

При этом, сравнивать стоимость проживания в арендованной квартире необходимо со стоимостью проживания в одноместном номере в гостинице г. Минска исходя из прикладываемой информации о стоимости номеров указанного типа в гостиницах г. Минска.


В сельскохозяйственную организацию на время проведения весенних работ на основании решения № 168 от 22.03.19 г. Гродненского областного исполнительного комитета командируются механизаторы сторонних организаций для оказания помощи на период проведения весенних полевых работ. Командировки однодневные. СПК осуществляет доставку командированных к месту командировки и обратно, обеспечивает бесплатным горячим обедом и транспортом в пределах места командировки. Рабочий день: с 8.00 - 17.00. Должен ли СПК (принимающая сторона) производить выплату суточных?

При направлении работника в служебную командировку в пределах Республики Беларусь на один день возмещение суточных составляет 100 процентов от размеров, установленных в приложении 1 к Положению.

В соответствии с комплексным прочтением норм и подходов, заложенных в Положении, только при предоставлении принимающей стороной трехразового питания и транспорта в совокупности выплата суточных не производится.


Выплата суточных командированному работнику осуществляется в размере 100% установленной нормы даже при командировании на один день. А что насчет возмещения проживания, если дата начала и окончания командировки совпадают. Напрямую об этом не сказано... Лишь то, что "возмещение расходов по найму жилого помещения, как в пределах Республики Беларусь, так и за границей, осуществляется без представления подтверждающих документов, в размерах, установленных в приложениях 1 и 2 к постановлению, включая дату прибытия к месту командирования и дату выбытия из места командирования".

При командировании работника в однодневную командировку в пределах Республики Беларусь расходы по найму жилого помещения не возмещаются.

Согласно части шестой пункта 15 Положения при ежедневном возвращении командированного работника к месту жительства, а также однодневных командировках в пределах Республики Беларусь возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.

При командировании работника в однодневную командировку за границу расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день.

Согласно части первой пункта 16 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2 к Положению, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.

 

Как правильно выплатить аванс по командировке за границу (г. Москва) на однодневную командировку при следующих условиях: время вылета из Минска – 9.00; время возвращения (прилета) обратно в Минск – 18.00; цель командирования – обмен документами с клиентом (покупателем или продавцом услуг).

Аванс на расходы по найму жилого помещения и суточные выплачивается из расчета размеров, установленных в приложении 2 к Положению, за одни сутки.

Согласно статье 95 Трудового кодекса Республики Беларусь и пункту 5 Положения, наниматель обязан выдать командированному работнику аванс и (или) обеспечить наличие денежных средств на счете, к которому выдана банковская платежная карточка, в белорусских рублях и (или) иностранной валюте.

Основанием для расчета и выплаты денежных средств является приказ (распоряжение, постановление) нанимателя о направлении работника в командировку (пункт 4 Положения).

Сумма аванса, подлежащая выдаче командированному работнику в счет расходов, перечисленных в пункте 5 Положения, рассчитывается с учетом размеров возмещения расходов согласно приложению 2 к Положению (пункт 6 Положения).

Согласно части первой пункта 16 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2 к Положению, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.

Поскольку в данном примере днем начала и окончания служебной командировки в г. Москва является один и тот же день, то:

  • расходы по найму жилого помещения производятся за 1 день в размере 140 долл. США;

  • суточные – 30 долл. США.

 

Поделиться в соцсетях:


Материалы по теме:

Оцените систему с бесплатным доступом на 3 дня

Пользуйтесь всеми преимуществами портала PROnalogi .by

Войдите под своей учетной записью

Свежие статьи на портале

1. Указ № 488 все-таки отменили и определились с вычетами по НДС |

В Беларуси совершенствуются правовые отношения в сфере налогового законодательства. Это предусмотрено указом № 151, который Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал 18 апреля, сообщили БЕЛТА в пресс-службе главы государства.

2. Минфин утвердил порядок перечисления денег за субботник в 2019 году |

Уже стало традицией с наступлением весны проводить республиканский субботник. Все желающие потрудиться на благо общества могут выполнять работы как по месту своей основной деятельности, так и вне ее, а именно: работы по благоустройству дворов, улиц, парков и других территорий, требующих надлежащего состояния. Минфин утвердил порядок перечисления денежных средств заработанных на республикнском субботнике в 2019 году.

4. Что относится к общехозяйственным расходам для целей расходования иностранной помощи? |

При направлении организациями сумм ИБП на оплату общехозяйственных расходов в соответствии с планами целевого использования (распределения) помощи, согласованными с Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, следует исходить из того, что расходы относятся к общехозяйственным, если они связаны с управлением организацией и обеспечением ее деятельности.

5. С 1 июня меняются правила ведения кассовых операций |

Национальным банком Республики Беларусь в целях упрощения работы субъектов хозяйствования с наличными денежными средствами постановлением Правления от 19 марта 2019 г. № 117 утверждена Инструкция о порядках ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами (далее - Инструкция). Постановление вступает в силу с 1 июня 2019 года.

6. О допускаемых нарушениях в части неуплаты акцизов при импорте масел моторных |

По результатам анализа и сопоставления сведений из налоговых деклараций по акцизам с иной информацией имеющейся в налоговых органах в отношении плательщиков, осуществляющих ввоз на территорию Республики Беларусь подакцизных товаров, на предмет соответствия объемов ввоза подакцизных товаров и полноты уплаты налогов устанавливаются несоответствия, выражающиеся в непредставлении налоговых деклараций по акцизам, занижении налоговой базы для исчисления акцизов, а также неуплата налога.

7. О налогообложении дополнительных отпусков |

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по г. Минску на основании разъяснения Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 09.04.2019 № 2-2-10/00861 «Об учете при налогообложении дополнительных отпусков» разъяснила отдельные моменты.

8. В Минске увеличили налог за владение собаками |

Решением Мингорсовета Совета депутатов от 20 марта 2019 года № 117с 12 апреля увеличены ставки для владельцев собак в Минске.
Ставка за налоговый период устанавливается в размере 1 базовой величины (1 БВ составляет Br25,5) за породы собак, включенные в перечень потенциально опасных, 0,3 БВ — в иных случаях. В предыдущем решении цифры составляли соответственно 0,75 БВ и от 0,2 БВ до 0,6 БВ (в зависимости от высоты в холке).

9. О прочих нормируемых затратах |

Письмом от 09.04.2019 г. № 2-2-10/00858 Министерство по налогам и сборам разъяснило  порядок налогообложения прочих нормируемых затрат.

10. Утвержден образец бланка на экспорт - импорт товаров |

Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 8 апреля 2019 г. № 223 (опубликовано на национальном правовом Интернет-портале 10.04.2019, 5/46333 1) утвержден образец бланка разрешения на экспорт и (или) импорт товаров включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами и в отношении которых Евразийской экономической комиссией введено автоматическое лицензирование (наблюдение) экспорта и (или) импорта товаров.

11. Вниманию ИП - плательщиков налога при УСН |

МНС напоминает, что с 2019 года для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, нормами подпункта 1.2.3 пункта 1 статьи 326 Налогового кодекса Республики Беларусь введена обязанность по представлению в налоговый орган по месту постановки на учет уведомления об использовании капитальных строений.   

12. Минтруд ответил на вопросы плательщиков по командировкам |

Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь проведена онлайн-конференция по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках».

14. Выделение НДС из контрактной стоимости объекта лизинга |

Организация, применяющая УСН без исчисления и уплаты НДС приобрела в лизинг основное средство. В  первичном учетном документе, подтверждающем передачу предмета лизинга, лизингодателем предъявлена сумма НДС, приходящаяся на контрактную стоимость предмета лизинга. До истечения срока лизинга организация перешла на применение налога при УСН с уплатой НДС.
Имеет ли право организация выделить для вычета из контрактной стоимости основного средства сумму НДС, срок уплаты которой не наступил до момента перехода на уплату НДС?

15. О порядке возврата госпошлины физлицам в 2019 году |

Порядок возврата государственной пошлины регулируется статьей 292 Налогового кодекса Республики Беларусь.
Излишне уплаченная государственная пошлина может быть возвращена полностью или частично, а так же зачтена  в счет предстоящих платежей и (или) исполнения налогового обязательства по уплате других налогов, сборов (пошлин), пеней.

16. С 4 апреля в Минске отменены повышенные налоги на неиспользуемые объекты недвижимости |

В Минске к неиспользуемым или неэффективно используемым объектам больше не применяются повышенные в десятикратном размере коэффициенты к ставкам налогов на землю и недвижимость. Об этом сообщила председатель комитета государственного имущества Мингорисполкома Галина Степуренко, комментируя решение Минского городского Совета депутатов от 20 марта 2019 года № 121

17. До 31 декабря можно не направлять информацию о расхождении между Z-отчетом и СККО |

В целях снятия напряженности в предпринимательской среде мораторий по исполнению субъектами хозяйствования пункта 8 Положения № 924/16 продлевается по 31 декабря 2019 г. Субъекты хозяйствования в период по 31 декабря 2019 г. могут не направлять в РУП ИИЦ информацию о несоответствии информации о сумме денежных средств, отраженных в суточном (сменном) отчете (Z-отчете), с информацией о сумме денежных средств за этот рабочий день (смену), отраженной в СККО.

20. Разъяснения Минтруда по применению новых норм в отношении командировок |

Минтруд в вопросах - ответах разъяснило порядок применения норм Положения о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176.

21. Напоминаем о необходимости сдачи форм ДПУ плательщиком страховых взносов |

Напоминаем о необходимости сдачи форм ДПУ плательщиком страховых взносов в органы Фонда согласно постановлению Совмина от 09.08.2018 № 589 по застрахованным лицам, работавшим в первом квартале 2019 года.

22. ИПэшкам вернули право рассчитываться наличной валютой с нерезидентами |

29 марта 2019 г. постановлением Совета министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь № 212/5 «О некоторых вопросах проведения валютных операций» внесены новые изменения в порядок расчетов наличной иностранной валютой с нерезидентами. Согласно постановления белорусским ИП предоставлено право рассчитываться иностранной наличной валютой при импорте товаров.

23. Как подтвердить налоговое резидентство в Республике Беларусь |

Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им налогового законодательства. Если нормами международных договоров Республики Беларусь установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь, то применяются нормы международного договора, если иное не установлено частью второй настоящего пункта. Для целей избежания двойного налогообложения как правило требуется подтверждение налогового резидентства. Как подтвердить свое резидентство в Республике Беларусь?