Исполнение налогового обязательства и (или) уплата пеней: обеспечивает плательщик |
С 18 мая текущего года вступило в силу постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 19.04.2019 № 20 «Об обеспечении исполнения налогового обязательства и (или) уплаты пеней и документах, применяемых таможенными органами» (далее — Постановление № 20), подготовленное на основании отдельных положений Налогового кодекса Республики Беларусь (далее — НК).
В частности, редакция НК, вступившая в силу 1 января 2019 г., предоставила возможность плательщику налогов, сборов (пошлин) обеспечить исполнение имеющегося у него неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней способами, определенными п. 1.4–1.6 ст. 54 НК. К таким способам относятся залог имущества, поручительство, банковская гарантия.
Исходя из терминологии, используемой в НК, налоговым обязательством признается обязанность плательщика при наличии обстоятельств, установленных налоговым или таможенным законодательством, уплатить налог, сбор (пошлину). Налоговое обязательство, возникшее на основании таможенного законодательства, прекращается его исполнением либо с возникновением обстоятельств, с которыми такое законодательство связывают прекращение налогового обязательства по данному налогу, сбору (пошлине). Под исполнением налогового обязательства понимается уплата причитающихся сумм налога, сбора (пошлины).
Поэтому до уплаты налогов, сборов (пошлин) у плательщика на основании п. 3 ст. 54 НК появилось право обеспечить их уплату. Плательщик может обеспечить исполнение налогового обязательства и (или) уплату пеней одним или несколькими из способов, определенных п. 1.4–1.6 ст. 54 НК, по его выбору. Такое обеспечение предоставляется на срок, указанный в договоре о залоге имущества, договоре поручительства или банковской гарантии, но не более чем на три месяца со дня предоставления плательщиком указанных способов.
При этом в отношении неисполненного налогового обязательства и (или) неуплаченных пеней, обеспеченных залогом имущества, банковской гарантией, поручительством, на период действия указанных способов обеспечения таможенным органом, осуществляющим взыскание:
· не принимаются решения о взыскании таможенных платежей, пеней за счет денежных средств на счетах, электронных денег в электронных кошельках, наличных денежных средств плательщика, о наложении ареста на его имущество, приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам;
· не проводятся мероприятия по выявлению имущества плательщика, а также его дебиторов.
Пример 1
В связи с недоставкой части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, у белорусского перевозчика по основаниям п. 5 ст. 153 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов. Поскольку перевозчик уверен, что причиной недоставки части товаров стала ошибка отправителя, связанная с недозагрузкой указанных в транспортных (перевозочных) документах товаров, он до истечения срока, установленного законодательством для добровольного исполнения налогового обязательства, представил в таможенный орган банковскую гарантию.
Таможенный орган, осуществляющий взыскание не уплаченных в установленные сроки таможенных пошлин, налогов, принимает данную банковскую гарантию в качестве способа обеспечения исполнения налогового обязательства. Таможенный орган, принявший банковскую гарантию, на срок ее действия не будет применять к перевозчику меры принудительного взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, в том числе проводить мероприятия по аресту имущества такого перевозчика и приостанавливать операции по его счетам в банке. До принятия таможенным органом мер принудительного взыскания у перевозчика имеется возможность представления в таможенный орган документов, подтверждающих отсутствие факта недоставки товаров в таможенный орган назначения.
<...>