ФСЗН разъяснил вопросы применения мер административной ответственности |
Согласно редакции статьи 11.54 КоАП неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на сумму более десяти базовых величин влекут наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - в размере двадцати процентов от неуплаченной суммы указанных взносов.
В примечании к статье оговорено, что не будет являться административным правонарушением неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование, если указанные взносы уплачены в полном объеме не позднее дня выплаты заработной платы.
Как правило, граждане и должностные лица, представляющие интересы юридических лиц, обращающиеся за разъяснениями в органы Фонда, читают и воспринимают нормы правоприменения отдельной конкретной статьи КоАП буквально, в отрыве от иных нормативных правовых актов, в которых также содержатся основания, условия и особенности и т.п., учитываемые при применении мер административной ответственности.
Так, действие статьи 11.54 КоАП в случае, если неуплата или неполная уплата обязательных страховых взносов в бюджет Фонда составила свыше десяти базовых величин будет распространяться на виновных должностных лиц юридического лица, в отношении которых должностными лицами органов Фонда может быть составлен как протокол об административном правонарушении, так и вынесено постановление о наложении административного взыскания.
В отношении индивидуальных предпринимателей или юридических лиц постановления должностными лицами органов Фонда не выносятся, а составляются протоколы об административном правонарушении в соответствии со статьей 11.54 КоАП в случае наличия условий, прописанных в статье 4.8 КоАП, в частности, если совершенным деянием причинен имущественный вред охраняемым КоАП правам и интересам в размере свыше сорока базовых величин.
При этом, в соответствии с частью 9 статьи 4.8 КоАП наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо юридического лица (при неуплате или неполной уплате взносов в бюджет фонда в сумме свыше десяти базовых величин), равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности должностного лица юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (при неуплате или неполной уплате взносов в бюджет фонда в сумме свыше сорока базовых величин).
Решение о привлечении виновных лиц, в отношении которых составлены протоколы, к административной ответственности принимается судом, рассматривающим дело об административном правонарушении.
<...>