Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 276-З «Об изменении кодексов» (далее — Закон № 276-З) внесены изменения и дополнения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП), затрагивающие вопросы применения административной ответственности за правонарушения в области оборота и потребления табачных изделий, электронных систем курения и жидкостей к ним, систем для потребления табака, правонарушения в сфере игорного бизнеса и биржевых торгов, против порядка управления.

Игорный бизнес. С учетом Указа Президента Республики Беларусь от 07.08.2018 № 305 «О совершенствовании правового регулирования игорного бизнеса» скорректирована ст. 12.11 КоАП, предусматривающая меры административной ответственности за нарушения законодательства в сфере игорного бизнеса.

Так, Законом № 276-З введены новые составы административных правонарушений:

1.        использование для организации или проведения азартных игр игрового автомата, игрового стола, кассы букмекерской конторы, кассы тотализатора, не состоящих на учете в специальной системе, организация или проведение азартных игр посредством виртуального игорного заведения без подключения виртуального игорного заведения к специальной системе. Совершение указанных правонарушений влечет наложение штрафа на юридическое лицо в размере до 100 базовых величин (далее — БВ) с конфискацией игрового оборудования, денежных средств, являвшихся ставкой в азартной игре или эквивалентом которых являлись ставки, или без конфискации (п. 2 ст. 12.11 КоАП);

2.        нарушение установленного законодательными актами запрета на допуск в игорное заведение (виртуальное игорное заведение) или к участию в азартных играх физических лиц, сведения о которых включены в перечень физических лиц, ограниченных в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх (выделено в отдельный состав). Совершение указанного правонарушения влечет наложение штрафа в размере до 20 БВ (п. 4 ст. 12.11 КоАП);

3.        совершение должностным или иным уполномоченным лицом организатора азартных игр действий, повлекших регистрацию в специальной системе недостоверных сведений о сумме принятых (перечисленных) денежных средств, переведенных электронных денег для участия в азартной игре, принятых ставках, выплаченных (перечисленных, переведенных) выигрышах (возвращенных несыгравших ставках) либо не позволяющих идентифицировать лицо, получившее денежные средства (электронные деньги) от организаторов азартных игр. Совершение указанного правонарушения влечет наложение штрафа в размере до 20 БВ (п. 5 ст. 12.11 КоАП).

При этом исключается административная ответственность за нарушение установленного порядка технического обслуживания игрового оборудования, регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес в налоговых органах, отсутствие заверенной налоговым органом копии свидетельства о регистрации общего количества объектов обложения налогом на игорный бизнес по месту нахождения указанных объектов.

Скорректированы также меры административного взыскания за совершение правонарушений законодательства в сфере игорного бизнеса, а также субъектный состав правонарушителей.

Данные изменения ст. 12.11 КоАП вступили в силу с 08.01.2020.

Биржевые торги. Законом № 276-З вводится административная ответственность за нарушение установленного законодательством требования о заключении сделки на биржевых торгах товарной биржи в случае, когда заключение такой сделки на товарной бирже является обязательным. Совершение данного правонарушения влечет предупреждение. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере до 50 БВ (п. 3 и 4 ст. 12.14 КоАП).

Напомним, в соответствии с п. 1.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2006 № 577 «О некоторых вопросах деятельности открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа» Совету Министров Республики Беларусь предоставлено право определять исходя из национальных интересов перечень товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», в том числе внешнеторговые, и условия заключения таких сделок. Такой перечень утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2004 № 714 «О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах» и включает товарные позиции, относящиеся к сельхоз-, лесо- и металлопродукции.

Данные дополнения в ст. 12.14 КоАП вступают в силу с 29.03.2020.

Оборот и потребление табачных изделий. Законом № 276-З корректируются нормы об административной ответственности за нарушение требований Декрета Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий» (далее — Декрет № 28) в части производства, оборота, потребления и рекламы табачного сырья и табачных изделий. Также вводится административная ответственность за нарушение требований Декрета № 28 в части оборота, потребления и рекламы электронных систем курения и жидкостей к ним.

Обращаем внимание, что Декрет № 28 претерпел существенные изменения в связи с принятием Декрета Президента Республики Беларусь от 24.01.201 № 2 «Об изменении декретов Президента Республики Беларусь», который вступил в силу 27 июля 2019 г. Действие Декрета № 28 распространено на производство, оборот и потребление не только табачного сырья и табачных изделий, но и на производство, оборот и использование электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака.

Кроме того, в ч. 6 ст. 12.17 КоАП включен состав административной ответственности за нарушение правил торговли, выразившийся в продаже несовершеннолетним электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения и систем для потребления табака. Также с целью систематизирования норм ответственности за сходные по характеру правонарушения в эту же часть перенесен состав административной ответственности за продажу несовершеннолетним табачных изделий, ранее предусмотренный в ч. 4 ст. 12.26 КоАП. Совершение указанных правонарушений влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 БВ.

Данные изменения ч. 6 ст. 12.17 КоАП вступают в силу с 29.01.2020.