Иностранная безвозмездная помощь может быть получена в виде денежных средств (в том числе в иностранной валюте), а также в виде товаров (имущества) от иностранных государств, иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства и анонимных жертвователей.

При оказании или получении такой помощи необходимо отслеживать цели, на которые она может быть направлена. Эти цели четко оговорены законодательством.

Также иностранная безвозмездная помощь может быть в виде:

·             денежных средств, выделяемых иностранными учредителями для финансирования созданных ими учреждений Республики Беларусь;

·             взносов иностранных учредителей (членов) некоммерческих организаций Республики Беларусь;

·             беспроцентных займов.

Безвозмездно могут также предоставляться товары (имущество, за исключением недвижимого имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь) и имущественные права, безвозмездно предоставляемые получателям в пользование, владение и (или) распоряжение отправителями.

К иностранной безвозмездной помощи при этом не относятся:

·             недвижимое имущество, находящееся за пределами Республики Беларусь;

·             имущественные права (например, исключительные права на объекты интеллектуальной собственности);

·             товары, приобретенные за счет подобных средств;

·             проценты по вкладу (депозиту);

·             услуги, безвозмездно оказываемые иностранными лицами резидентам.

Отправителями иностранной безвозмездной помощи могут быть:

·             иностранные государства;

·             международные и иностранные организации;

·             граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь;

·             иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь;

·             иностранные анонимные жертвователи.

Необходимо помнить, что представительства иностранных организаций, в установленном порядке созданные в Республике Беларусь, не рассматриваются как самостоятельные субъекты, а лишь представляют интересы иностранных отправителей помощи в Республике Беларусь. Так, например, иностранная безвозмездная помощь, поступающая белорусским субъектам непосредственно от представительств иностранных организаций, рассматривается как отправленная соответствующей иностранной организацией.

Получателями иностранной безвозмездной помощи могут быть:

·             физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

·             юридические лица Республики Беларусь, в том числе государственные органы.

Иногда под получателями понимаются не только лица, которые получили помощь непосредственно от отправителя (иностранного лица), но и лица, которые получили ее в порядке распределения от «первого» получателя.

Получение иностранной безвозмездной помощи в порядке распределения — довольно распространенная ситуация. Например, когда нерезидент предоставляет финансирование белорусской общественной организации, которая, в свою очередь, оказывает помощь в соответствии с направлением своей деятельности нуждающимся физическим лицам, такое физическое лицо будет также рассматриваться в качестве получателя иностранной безвозмездной помощи.

Денежные средства и имущество, приобретенное за счет средств помощи, в соответствии с законодательством используются для:

·             ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

·             проведения научных исследований, разработок, обучения, а также реализации научно-исследовательских программ;

·             содействия охране историко-культурного наследия, развитию библиотечного и музейного дела, кинематографии, изобразительного, декоративно-прикладного, монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусств (включая создание новых произведений, подготовку концертных программ, постановку спектаклей), проведения культурных мероприятий, а также развития и поддержки народного творчества, народных промыслов (ремесел), развития особо охраняемых природных территорий, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

·             обеспечения исполнения наказаний, профилактики правонарушений и пропаганды законопослушного образа жизни;

·             оказания медицинской помощи, в том числе медико-социальной помощи;

·             оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, инвалидам, пенсионерам, детям, многодетным, неполным, опекунским и приемным семьям, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

·             укрепления материально-технической базы государственных учреждений, строительства, ремонта (реконструкции) объектов социального назначения;

·             развития физической культуры и спорта, детско-юношеского спорта, в том числе проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

Иные цели могут быть определены Управлением делами Президента Республики Беларусь:

·             по согласованию с Президентом Республики Беларусь — в отношении помощи в размере (стоимости), превышающем 500 базовых величин на дату ее поступления;

·             без согласования с Президентом Республики Беларусь — в отношении помощи в размере (стоимости), не превышающем 500 базовых величин на дату ее поступления.

Помощь и имущество, приобретенное за счет средств помощи, а также иные средства, полученные от использования помощи, не могут использоваться для:

·             осуществления экстремистской деятельности, других деяний, запрещенных законодательством, либо финансирования политических партий, союзов (ассоциаций) политических партий;

·             подготовки или проведения выборов, референдумов, отзыва депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местного Совета депутатов, организации либо проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления или распространения агитационных материалов;

·             проведения семинаров или других форм политической и агитационно-массовой работы среди населения.

Не допускается предоставление в качестве помощи:

·             пищевых продуктов со сроком годности менее 4 месяцев;

·             изделий медицинского назначения с остаточным сроком службы менее 1 года;

·             медицинской техники — менее 5 лет, за исключением их ввоза в экстренных случаях в порядке, предусмотренном Советом Министров Республики Беларусь;

·             запрещенных к ввозу товаров;

·             ограниченных к ввозу товаров без наличия разрешения на ввоз, выданного в соответствии с законодательством;

·             транспортных средств, с года выпуска которых прошло более 15 лет.

При оформлении иностранной безвозмездной помощи следует пройти последовательно несколько шагов:

·             заключение договора (соглашения) о финансировании или о предоставлении иностранной безвозмездной помощи;

·             оформление дарственного письма или иного документа.

В каждом из случаев в документах, оформляемых иностранным отправителем, должны быть указаны условия и цели использования выделяемой помощи.