Особенности регулирования труда работников, выполняющих дистанционную работу |

В последние годы наметилась устойчивая тенденция увеличения количества сотрудников, выполняющих работу по заданию нанимателя удаленно. Такая тенденция является общемировой и особенно актуальна для развитых и активно развивающихся экономик. Удаленная работа является одной из разновидностей гибких форм занятости, когда работник выполняет порученную ему нанимателем работу на дому или в ином удобном для него месте.
Постоянное развитие технологий во всех сферах экономической деятельности позволяет применять дистанционный труд работников во многих сферах бизнеса. Применение, когда это возможно, дистанционного труда имеет ряд преимуществ как для работников, так и для нанимателей.
До 28 января 2020 г. отношения между нанимателем и работником в сфере дистанционной работы регулировались главой 25 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК), которой были установлены особенности регулирования труда работников-надомников. Однако уже само понятие «работник-надомник» в отношении сотрудника, выполняющего работу удаленно, морально устарело.
Введение в ТК новой главы 251 «Особенности регулирования труда работников, выполняющих дистанционную работу», было обусловлено необходимостью детализации многих положений, регулирующих особенности труда удаленных работников, введения новых норм, а также законодательного закрепления возможности оформления, изменения и прекращения трудовых отношений удаленно.
Основные признаки дистанционной работы
В соответствии с ч. 1 ст. 3071 ТК дистанционной работой считается работа, которую работник выполняет вне места нахождения нанимателя с использованием для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно- коммуникационных технологий.
Исходя из определения, можно выделить три основных признака дистанционной работы:
1. Работа выполняется вне места нахождения нанимателя. Законодателем установлено, что дистанционная работа может выполняться в любом удобном для работника месте. Единственным ограничением является выполнение работы вне места нахождения нанимателя.
При этом законодательством не устанавливаются требования к такому месту работы (офисное помещение, место проживания работника, кафе, коворкинг-центр и др.), а также месту нахождения рабочего места (другой город, страна). Согласно ч. 2 ст. 31 ТК рабочим местом является место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности. В трудовом договоре работник и наниматель вправе указать конкретное рабочее место. В таком случае наниматель вправе требовать нахождения работника на рабочем месте в течение рабочего времени.
2. Работа выполняется с использованием информационно-коммуникационных технологий. Определение термина «информационно-коммуникационные технологии» приводится в Указе Президента Республики Беларусь от 30.09.2010 № 515 «О некоторых мерах по развитию сети передачи данных в Республике Беларусь». В соответствии с п. 2.4 данного НПА под информационно-коммуникационными технологиями понимается совокупность информационных технологий и технологий электросвязи, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, распространение, отображение и использование информации в интересах ее пользователей.
Электросвязь — это вид связи, представляющий собой любые излучения, передачу или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных сообщений по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам (абз. 41 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 19.07.2005 № 45-З «Об электросвязи»).
В ч. 1 ст. 3071 ТК приводится важное отличие дистанционного работника от работника-надомника: дистанционный работник выполняет работу с использованием информационно-коммуникационных технологий (компьютеров, других гаджетов, специальных программ). Результат труда, как правило, будет передаваться нанимателю с использованием сети Интернет; работник-надомник может выполнять и другие виды работ (ремонт техники, одежды, сборка изделий из деталей и др.).
3. Взаимодействие с нанимателем осуществляется с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Для успешной взаимовыгодной работы в трудовом договоре с дистанционным работником необходимо прописать порядок взаимодействия работника с нанимателем. На работников, выполняющих дистанционную работу, распространяется действие законодательства о труде и иных актов законодательства с учетом особенностей, установленных гл. 251 ТК. На работников, осуществляющих дистанционную работу, распространяются общие нормы ТК, в том числе в части продолжительности рабочего времени и времени отдыха, предоставления отпусков и т.д.
В трудовом договоре необходимо прописать условия обмена между нанимателем и работником, выполняющим дистанционную работу, электронными документами или сообщениями в электронном виде (в том числе СМС-сообщениями, файлами и записями), содержащими:
· письменные задания;
· иную информацию для исполнения трудовых обязанностей;
· результаты выполненной работы;
· заявления и объяснения работника;
· уведомления;
· приказы и иные документы нанимателя, связанные с изменением и прекращением трудового договора.
Необходимо учитывать, что при отправке документов посредством электронной связи между сторонами дистанционных трудовых отношений может возникнуть трудовой спор по вопросу получения таких документов. Кроме того, такие документы могут содержать сведения, составляющие коммерческую тайну. Для защиты конфиденциальных сведений и исключения возможности возникновения трудовых споров по вопросу получения сторонами сообщений в электронном виде в трудовом договоре можно прописать обязательства по использованию электронной цифровой подписи.
Правовые основы применения электронных документов, определение основных требований, предъявляемых к электронным документам, установлены Законом Республики Беларусь от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее — Закон № 113-З). Согласно ст. 1 Закона № 113-З электронная цифровая подпись — последовательность символов, являющаяся реквизитом электронного документа и предназначенная для подтверждения его целостности и подлинности, а также для иных целей, предусмотренных Законом № 113-З и иными законодательными актами Республики Беларусь. Электронный документ — документ в электронном виде с реквизитами, позволяющими установить его целостность и подлинность, которые подтверждаются путем применения сертифицированных средств электронной цифровой подписи с использованием при проверке электронной цифровой подписи открытых ключей организации или физического лица (лиц), подписавших этот электронный документ.
Согласно требованиям ч. 4 ст. 3071 ТК документы, не требующие ознакомления работника под роспись, могут направляться путем обмена файлами с текстами документов только в электронном виде.
Необходимо учитывать, что наниматель обязан своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними под роспись (п. 10 ч. 1 ст. 55 ТК), оформлять изменения условий и прекращение трудового договора с работником приказом (распоряжением) и объявлять его работнику под роспись (п. 15 ч. 1 ст. 55 ТК).
В случае необходимости ознакомления работника с документами под роспись работник, выполняющий дистанционную работу, может быть ознакомлен с ними путем обмена электронными документами или файлами с текстами этих документов в электронном виде с последующим направлением в течение двух рабочих дней работнику копий документов на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (ч. 5 ст. 3071 ТК).
Такое нововведение является очень прогрессивным для национального трудового законодательства и позволит существенно ускорить документооборот между нанимателем и дистанционным работником.
Особенности трудового договора
В ст. 3072 ТК установлены особенности заключения трудового договора с дистанционным работником, заключения дополнительных соглашений об изменении условий трудового договора, дополнительные обязанности сторон трудового договора, порядок возмещения расходов, связанных с выполнением дистанционной работы.
Так, в ч. 1 ст. 3072 ТК установлено, что трудовой договор с дистанционным работником допускается заключать только при его личном присутствии. Дополнительные соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора с работником, выполняющим дистанционную работу, могут заключаться двумя способами:
· путем обмена электронными документами (наниматель обязан направить в течение двух рабочих дней со дня заключения соглашения работнику, выполняющему дистанционную работу, оформленный надлежащим образом экземпляр данного соглашения на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении);
· при личном присутствии работника.
Местом заключения трудового договора, а также дополнительных соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора всегда будет являться место нахождения нанимателя.
Частью 1 ст. 3072 ТК установлено дополнительное обязательное условие трудового договора с работником, выполняющим работу дистанционно, — в таком трудовом договоре обязательно указывается, что работа является дистанционной.
Нанимателю предоставлено право установить в трудовом договоре условие об обязанности работника, осуществляющего дистанционную работу, использовать при исполнении трудовых обязанностей по трудовому договору оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, не только предоставленные, но и рекомендованные нанимателем (ч. 2 ст. 3072 ТК).
В ч. 3 и 5 ст. 3072 ТК перечислены условия, которые необходимо установить в трудовом договоре с работником, выполняющим дистанционную работу:
· порядок и сроки обеспечения работников, выполняющих дистанционную работу, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;
· порядок и сроки представления работниками, выполняющими дистанционную работу, отчетов о выполненной работе;
· размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование работниками, выполняющими дистанционную работу, принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств;
· порядок возмещения иных связанных с выполнением дистанционной работы расходов;
· способы и периодичность рабочих контактов работника, выполняющего дистанционную работу, с нанимателем.
По соглашению сторон работнику, выполняющему дистанционную работу, могут возмещаться иные расходы, связанные с исполнением трудовых обязанностей (ч. 4 ст. 3072 ТК).
Охрана труда
Статьей 3073 ТК установлена особенность обеспечения охраны труда.
Наниматель обязан ознакомить работника, осуществляющего дистанционную работу, с требованиями правил охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными нанимателем.
ТК применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь (ст. 3 ТК). Должность работника, выполняющего дистанционную работу, должна присутствовать в штатном расписании нанимателя.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 55 ТК, а также ст. 17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее — Закон об охране труда) при организации труда работников наниматель обязан обеспечивать на каждом рабочем месте условия труда, соответствующие требованиям по охране труда.
Наниматель обязан осуществлять обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда. В обязанности нанимателя входит проведение для работника, выполняющего дистанционную работу, вводного инструктажа по охране труда (п. 4 ч. 1 ст. 54 ТК). Порядок проведения инструктажа по вопросам охраны труда установлен Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175, межотраслевыми и отраслевыми нормативными правовыми актами по охране труда.
...
Подробнее читайте в статье.
<...>