О мерах административной ответственности за невыполнение обязанности налогового агента |
В связи с введением в действие с 01.03.2021 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 (далее — КоАП-2021) Министерство по налогам и сборам (далее — МНС) по вопросам применения главы 17 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее — НК) и статьи 14.5 КоАП-2021 письмом от 22.03.2021 № 4-2-15/00648 разъясняет следующее.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, начисляющие и (или) выплачивающие доход иностранной организации, не осуществляющей деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, признаются согласно части первой пункта 3 статьи 193 НК налоговыми агентами по налогу на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство (далее — налог на доходы).
Налоговые агенты имеют права и несут обязанности, установленные статьей 23 НК. В частности, налоговый агент обязан исчислять, удерживать из денежных средств, причитающихся плательщику, если иное не предусмотрено НК или иными актами налогового законодательства, и перечислять в бюджет соответствующие налоги, сборы (пошлины) в порядке, установленном НК (подпункт 3.1 пункта 3 статьи 23 НК).
Невыполнение или выполнение не в полном объеме в установленный срок налоговым агентом обязанности по удержанию суммы налога, сбора (пошлины) влекут административную ответственность. Такая ответственность до 1 марта 2021 г. наступала по статье 13.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (в редакции Закона Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 276-З), а с 1 марта 2021 г. ответственность за аналогичное нарушение квалифицируется по статье 14.5 КоАП-2021. При определении акта законодательства, нормы которого нарушены, следует руководствоваться положениями статьи 1.9 КоАП-2021.
Обращаем внимание, что административная ответственность за неудержание или удержание не в полном объеме налога на доходы не будет применяться к налоговым агентам, указанным в части первой пункта 3 статьи 193 НК, если они не удержали (удержали не в полном объеме) из денежных средств иностранных организаций, но перечислили (в том числе за счет собственных средств) в полном объеме в бюджет налог на доходы.
Таким образом, изложенные в пункте 1 письма МНС от 09.08.2019 № 4-2-15/01723 «Об отдельных вопросах применения главы 17 НК и мерах административной ответственности по статье 13.7 КоАП»* подходы к применению административной ответственности к налоговым агентам сохраняются.
* МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 августа 2019 г. № 4-2-15/01723
Об отдельных вопросах применения
главы 17 НК и мерах административной ответственности по
статье 13.7 КоАП
(извлечение)
<...>